2019年，更大规模的减税降费落地实施，个税改革、深化增值税改革等系列减税降费政策减轻了企业负担，加快了煤炭行业等传统能源型产业转型升级的步伐，为企业向多元化、绿色可持续发展注入强劲动力。

转型升级添动力

减税降费护航煤炭企业高质量发展

陕西省榆林市系黄土高原与内蒙古高原的过渡区，国家首批新能源示范创建城市之一，尤其以煤炭等能源矿产资源富集而闻名，世界七大煤田之一的神府煤田就在这里。

2019年，更大规模的减税降费政策落地实施，榆林煤炭行业的获得感尤为强烈。神东煤炭公司是国家能源集团的核心煤炭生产企业，位于神府煤田腹地神木市大柳塔镇。

“2019年4月-11月，神东煤炭销售煤炭1.9亿吨，上缴各类税费109亿元。国家新一轮减税降费实施以来，仅增值税税收优惠一项就为企业减免了9.16亿元。”神东煤炭公司副总经理、财务总监樊建平介绍。

“减税降费在我心里有本明白账，2019年，公司增值税预计全年减免10.2亿元，企业所得税（包括西部大开发、研发费用加计扣除）全年预计减免27亿元，房产税、土地使用税全年预计减免3308万元，个人所得税全年预计减少1.2亿元。”神东煤炭公司财务部经理杜芳田兴奋地说道。

技术和人才是企业乘风破浪高质量发展的压舱石。减税降费送来的“真金白银”有效激励了企业做大做强。神东煤炭公司在把减税降费享受到的红利快速投入到扩大技改、更新设备技术研发、全面提升企业核心竞争力的同时，还积极用于招收引进高端技术人才，改善员工生产、生活环境，激发了大家干事创业的活力。同时，企业进一步加大对矿区生态环境治理的投入，切实加快生态修复，真正实现煤炭绿色开采，还矿区以“绿水青山”。

为了确保减税降费红利全面释放，国家税务总局榆林市税务局深入神东煤炭公司等企业进行走访调研，实地向企业问需求、解难题，针对减税降费政策执行标准、政策口径、办理流程等热点问题进行现场解答，全力推进减税降费政策落地落实。

据测算，2019年，榆林涉煤产业全年减税规模将达到40亿元，在当前煤炭产能过剩的大背景下，减税降费不仅缓解了企业的资金周转压力，显著降低了成本费用，更为企业技术升级和高质量发展注入了新动力，极大地提振了市场信心。

绿色发展增效益

减税减出了“花园式焦化厂房”

山西省介休市有“中国焦都”之称，是山西省焦化产业的发源地，也是全国年产量最大的焦炭生产基地。作为介休市典型的焦化企业之一，山西省宏安焦化科技有限公司和诸多焦化企业一样拥有过辉煌的昨天，但粗放的加工生产方式对环境污染日益严重，使其成为了环保部门“黑名单”上的常客。而如今，走进宏安焦化的厂区，一片绿树成荫、葱郁盎然，俨然一座花园式工厂。

“企业目前经营状况不错，但也时刻面临着生死存亡的考验。”说起近年来的企业发展之路，公司负责人杨锦龙颇为感慨。他介绍，在经济转型发展浪潮中，公司成功实现了产品升级，可年产优质冶金焦110万吨，并对焦油、粗苯、硫铵、硫膏等焦化副产品进行回收。但焦化产品价格受国际经济形势影响较大，环保设备的更新、高新技术的研发、产业结构调整升级等都需要大量的资金支持，资金的短缺成为了束缚企业发展的重要原因。

“技术上不去产品没有竞争力，产业链不延伸转型升级无从谈起，环保设备不更新随时面临停产整顿，资金的问题不解决，所谓发展根本是纸上谈兵。”杨锦龙无奈地说。

“幸运的是2017年以来，国家陆续出台了一系列税收优惠政策，大大减轻了企业负担，国家的好政策和税务部门的优质服务坚定了我们不断发展的信心！”说到这里，杨锦龙面露喜色。

“企业成立之初就享受到了国家税收优惠政策，仅‘外商投资企业采购国产设备退税’这一项就为企业减负近千万元，2019年更大规模减税降费政策的实施，又再一次给我们这个成长中的企业注入强心剂！”公司财务人员霍卫胜算了一笔减税账，2018年，宏安焦化实现增值税6992.96万元，缴纳各类税金总计8600.4万元。按此估算，2019年深化增值税改革后，企业每年可少缴增值税约1418万元，再加上城镇土地使用税等各类税费减免，全年将少缴税费1460.28万元。

减税降费给企业提供了宝贵的资金流，为企业转型升级打开了局面。杨锦龙表示：“企业将这笔资金用于技术研发，加速企业环保升级，不仅生产要环保达标，最大限度减少环境污染，还要打造花园式厂房，搞工业旅游，摘掉扣在焦化企业头上的‘黑帽子’！”

受益于国家减税降费政策的企业不止宏安焦化一家，得益于国家好政策的助力，山西省焦炭集团益隆焦化股份有限公司自2017年开始陆续开展了废水治理、挥发性气体治理、煤厂全封闭等多项技改及环保治理项目，累计投入约9400余万元；2019年更大规模减税降费政策出台后，介休昌盛煤气化有限公司立即更新了一套价值约1亿元的过滤型环保设备……“焦都”里减税降费与环保的故事还在持续发酵，一幅幅绿色的画卷正缓缓铺开。

多元发展有实力

减税降费增强煤炭企业核心竞争力

贵州盘江精煤股份有限公司是一家国有绝对控股上市企业， 经过多年发展，盘江精煤从最初的“一煤独大”发展成如今以原煤生产、洗选加工为主导，发电、安装、矿建、机械加工及维修为一体的生产能力超千万吨的大型煤炭工业企业。

公司主要煤种有焦煤、喷吹煤、化工煤等是冶金、炼焦、化工建材等行业理想的原料和燃料，有较强的区域优势和市场竞争力。2019年上半年，盘江精煤实现销售收入近26亿元。

公司财务负责人桑增林说：“2019年4月-6月，增值税税率下调为公司减免增值税2923.04万元，同时，受益于购进国内旅客运输服务符合条件可抵扣进项税额的优惠政策，公司共抵扣国内旅客运输服务1.3万元。因不动产进项税额从两年分期抵扣改为一次性抵扣，企业得以结转抵扣不动产进项税额737万元。好政策帮我们减少了大量的资金占用，为公司减轻了负担。”

煤炭行业用工量大，人力成本高，减税降费为企业带来了转机和活力。“2019年，新个人所得税法实施以来，受益于六项专项附加扣除税收政策，职工个人需要缴纳的个税也大幅下降，加上下属矿井职工，全体共计减少缴纳个税税额约1580万元。干部职工们也实实在在感受到了减税降费红利，日子越过越好了。”

财务负责人桑增林说：“个税改革使工薪阶层的税负下降，实际到手的收入多了，进一步增强了职工的获得感和幸福感，可以更安心地投入工作，有利于企业稳定职工队伍。”

除此之外，更大规模的减税降费让企业“轻装前行”，为贫困户在“家门口”创造了更多的就业岗位。企业的发展给当地群众带来了更多就业机会，解决农村剩余劳动力的就业问题，进一步缓解了留守儿童、空巢老人等社会问题。

“公司将用好减税降费节省下的资金及国家支持研发创新的好政策，进一步扩大生产规模和加大研发投入，通过技术改造、创新，增强企业的核心竞争力，更好地促进企业可持续、健康发展。同时，积极助力地方脱贫攻坚，为地方经济的发展贡献更大力量。” 企业法人代表易国金兴奋地表示。