智创城

金匠园区路网基本成型

□本报记者 张帆 孙丹丹

作为转型发展的主战场、主阵地，全市开发区聚焦“六新”突破，落实“四为”要求，以改革增动力，以创新开新局，努力在新赛道上率先蹚出转型发展的新路子。

项目落地 持续刷新“开发区速度”

近日，在晋城经济技术开发区智创城山西富兰地工具有限公司的生产车间，技术娴熟的工人师傅正加班加点，奋战在工作一线，赶进度完定单。

富兰地工具是晋城经济技术开发区围绕主导产业定位，新引进的一家国家级高新技术企业，主要研发、生产高精密切削工具，产品主要应用于3C、模具、汽车、航天等领域。晋城经济技术开发区打通堵点难点，帮助企业在短时间内顺利完成了项目签约、厂房装修、设备购置安装调试、人员招聘培训上岗等诸多环节，创造了项目建设的“开发区速度”。

“从3月底签约，到7月份生产出第一支刀具，我们仅仅用了3个月时间。”山西富兰地工具有限公司经理王瑞伟说。

“开发区速度”的背后，是晋城经济技术开发区坚决落实省委“四为”要求，紧盯“战略突破”目标，以项目建设为核心，实施“产业一体化布局、政策一体化研究、项目一体化谋划、运行一体化调度、服务一体化实施”五位一体的项目建设一体化推进机制的创新，是开发区变革抓项目的理念和方法，全力助推项目突破的务实之举。

“开发区招商部门及园区公司帮助我们办理环评手续、解决生产用电、员工食宿等问题，替我们解决了后顾之忧，才使得我们这个项目短时间顺利投产。”王瑞伟说。

机制改革 建设服务企业“高速路”

当好项目建设服务员，打造最懂创业者心思的亲商家园，助推项目建设“加速度”，是晋城经济技术开发区干事创业的初心和使命。晋城经济技术开发区完善项目推进机制，实行项目经理终身陪跑和领办带办，采取专班工作法，全过程全方位为项目提供“保姆式”服务。对重点项目，坚持一天一督查，问题一天一交办，进展一周一调度。同时，着力优化政务服务水平，深化行政审批改革，不断优化项目审批流程，实现了“只进一扇门，最多跑一次”，有力地推进了项目建设。

晋城经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任李韶华说：“我们的服务就像是在修路，修成高速路，企业跑的就是高速度。每个小问题不解决，就会影响企业大发展，问题不解决，不会自己跑掉，必须把抓发展落实到每一个具体问题的解决上。”

帮助企业解决具体问题，是晋城经济技术开发区每一位项目经理的“必修课”。张芸是晋城经济技术开发区为金鼎煤机煤层气装备制造基地高端钻机生产项目配备的项目经理，从企业签约落地起，就驻企全程跟踪服务，大到建设施工，小到用水用电，所有问题都由她帮助企业协调解决。项目2月底奠基，克服疫情影响和降雨较多等问题，仅用了5个月就建设完成，10月将进入试运行。

“在服务项目的过程中，我们真的把自己作为企业的人，急企业所急，想企业所想，一旦出现问题，和企业一起想办法，一起想怎么尽快解决。”张芸说。

服务的优质提升，带来的是项目建设的提质增效。今年上半年，晋城经济技术开发区共签约项目30个，排全省开发区第二位，总投资207.7亿元，排全省开发区第五位，所有项目全部实现了当年签约、当年开工、当年投产。

创新领跑 步上转型发展新赛道

改革创新关键在人，晋城经济技术开发区把党组织的手举起来，坚持以“第一责任”领导和保障“第一要务”，全面深化“三化三制”改革，充分发挥考核指挥棒作用，激励人的活力。晋城经济技术开发区上下一条心一股劲撸起袖子加油干，在全区形成了积极作为、勇于担当干事创业的良好氛围，有力地推进了工作进展。提升人、立起制、凝聚心使晋城经济技术开发区面貌焕然一新。大家用干事创业的“激情”提升高质量发展的“热情”，用改革的“深度”、创新的“力度”激发发展的“热度”。

项目建设的“开发区速度”背后，是晋城经济技术开发区瞄准战略目标、坚定战略定力、实现战略突破的胆识和魄力。在上半年召开的晋城经济技术开发区实现战略突破大会上，开发区班子成员和处级干部郑重立下“军令状”，不给自己留后路，如果做不到就主动让位，自觉接受组织处理。正是坚持以“第一责任”领导和保障“第一要务”，晋城经济技术开发区才交上了一份逆势上扬的满分答卷。今年上半年，晋城经济技术开发区规上工业总产值248亿元，规模工业增加值增速13.5%，高出全市4.3个百分点，拉高全市工业增加值增速1.1个百分点。主区工业总产值自三月份以来每月增长在11.3%以上，最高增速23.6%，工业增加值增速每月在16.9%以上，最高增速达35.6%。战略性新兴产业实现产值57.4亿元，增长11.3%，占全市50.6%，高技术产业实现产值56.5亿元，增长15%，占全市98.7%，经济运行呈现出“以进保稳、以进促转、以进育新”的良好态势。

李韶华说：“下一步，开发区将聚焦‘六新’突破，落实‘四为’要求，坚持科学定位，保持战略定力，以改革增动力，以创新开新局，努力在新赛道上亮出开发区的新优势，在转型蹚新路上展现开发区的新速度！”

勇蹚新路 开发区发展全面提速

2019年11月27日，省政府研究通过了陵川生态文化旅游示范区设立工作，至此，我市共有5个开发区（示范区），标志着我市率先在全省实现“一县一省级开发区”的目标任务。

其中，晋城经济技术开发区2013年经国务院批准升级为国家级开发区，2017年通过整合形成“一区四园”，规划面积扩大至86.8平方公里，主导产业为光机电、高端装备制造、生产性服务业，2019年入驻企业3851户，营业收入实现497.13亿元，税收23.5亿元；高平经济技术开发区2017年8月经省政府批准为我市首家省级开发区，通过整合“一区三园”，规划面积26平方公里，主导产业为绿色建材、新能源新材料、生物科技产业，2019年入驻企业44户，营业收入实现76.99亿元，税收4.38亿元；阳城经济技术开发区2018年12月经省政府批准为省级开发区，通过整合形成“一区两园”，规划面积9平方公里，主导产业为新能源新材料、现代陶瓷和商贸物流，2019年入驻企业35户，营业收入实现26.34亿元，税收2.85亿元；沁水经济技术开发区2018年11月经省政府批准为省级开发区，涵盖嘉峰镇、端氏镇和胡底乡，规划面积16.03平方公里，主导产业为煤层气综合利用、装备制造和新材料产业，2019年入驻企业32户，营业收入实现80.17亿元，税收7.3亿元；陵川生态文化旅游示范区2019年11月经省政府批准为省级示范区，今年7月8日挂牌成立，示范区规划面积525平方公里，主导产业为文化旅游和康养产业，2019年固定资产投资9.5亿元，旅游总收入12.35亿元。

今年以来，各开发区（示范区）按照“九通一平”建设标准，加快推进基础设施建设，已开工29个基础设施项目，累计完成投资9.25亿元，已建成5万平方米标准厂房。

上半年，全市开发区共签约62个项目，总投资296.39亿元；已开工建设重大产业转型项目54个，累计完成投资36.69亿元。