新闻：

工信部近日就《通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）》公开征求意见。意见稿明确，任何组织或个人未经用户同意或者请求，或者用户明确表示拒绝的，不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话。此外，工信部将组织建立全国统一的“谢绝来电”平台。

点评：

“谢绝来电”平台的本义是：不想接收“商业广告”“商业电话”的用户，可以在这个全国统一平台上提出申请进行注册，然后基础电信运营商就可以依据“市民申请”，不再为商家提供拨打“谢绝来电平台上注册电话号码”的服务。从技术层面上来说，做到这点并没有多大问题。

然而，“谢绝来电”平台能不能真正发挥作用，并不在技术层面。目前，江西、陕西等地已开展了类似业务，可免费为用户提供专业的骚扰电话拦截服务，实现骚扰电话拦截设置、骚扰投诉举报等。但是，这些地区骚扰电话乱象依然存在。今年一季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心受理用户关于骚扰电话的投诉共计100028件；受理用户关于垃圾短信的投诉有58268件。骚扰不断的症结在哪里？答案是处罚不到位、执法没痛感。要杜绝骚扰来电，除了建立“谢绝来电”平台，还必须拿出决心、重罚严管。

（郭元鹏）