农村饮水安全是脱贫攻坚“两不愁三保障”的一项重要内容。“十三五”以来，我省大力实施农村饮水安全巩固提升工程建设，累计投入工程建设资金58.71亿元，提升了1083.7万农村人口供水保障水平，解决了181.5万贫困人口饮水安全问题。农村饮水状况得到根本性改善，贫困人口饮水问题得到全面解决。
供好水 提升农村饮水保障水平
“村里通了自来水后，我再也不用到1里地外的敞口井担水了，小孙子大老远回来也不再嫌水难喝了，住在这里都不肯走喽！”吕梁市兴县康宁镇花子村75岁的白根付，看着在院子里玩耍的小孙子高兴地说。全村仅有一口水井，村民每天早早起床，第一件事就是去挑水，一趟来回得半个小时以上，干旱季节水量少时还得排队取水。这曾经是花子村村民的生活。吃水的改变得益于吕梁市水利部门聚焦脱贫攻坚付出的努力。2017年，新建的17个集中供水点为全村村民取用水提供了方便；2019年，自来水入户工程在花子村开展。如今，吕梁全市农村集中供水率已达93.99%以上，自来水入户率达90.17%，贫困县农村饮水安全全部达标。“2016年-2019年，我省累计改善1083万农村人口饮水安全条件，提前并超额完成‘十三五’农村饮水安全巩固提升任务。”省水利厅农村水电处处长成接安说。在资金方面，我省大力争取中央投资，加大省市县三级资金落实力度，2016年以来累计落实农村饮水安全工程建设资金超过50亿元。责任明确，资金到位。所有农村集中供水工程，全部明确了地方政府的主体责任、水行政主管部门的行业监管责任、供水管理单位的运行管理责任，并将其作为一项公益事业纳入政府公共财政支持体系，由各级财政实施水价补贴；建立维修养护专项资金筹集使用制度，每年落实省级以上维修养护资金5000万元以上，保证农村饮水工程及时维修。目前，全省饮水安全问题基本解决，还初步建立起了农村饮水安全“一体系三机制”，即城乡统筹、设施完备的供水工程体系，责任明确、分工协作的监管责任机制，管理专业、运行规范的工程管理机制，合理补贴、有效扶持的政策保障机制。
喝好水 强化供水水质检测
喝好水、用好水，直接关系人民群众的美好生活。运城市地处我省的西南部，受特殊水文地质条件影响，全市13个县（市、区）中有7个县存在部分乡村地下水氟含量超标的情况，导致当地氟斑牙这一地区性牙病较为普遍。为了让群众“难以启齿”的水问题彻底得以解决，运城水利部门按照“城乡一体、资源整合、统筹规划、集中连片”的原则，全力推进城乡供水一体化和集中供水管网延伸工程建设。在实施城乡一体化供水中，当地建起了振新庄水厂，解决了122个行政村及盐湖区工业园区约15万人的生产生活用水。“现在我们村用的都是振新庄水厂供的水，和城里一样24小时不间断，拧开水龙头就有自来水，方便、卫生又安全，喝进了嘴里，甜到了心上！”家住盐湖区北相镇东古村的解成群兴奋地说。什么是安全水放心水？强化供水水质检测才能保证安全放心。2016年以来，全省水利部门组织实施水质普查、水质检测、技术培训等工作，保障农村供水水质。2016年11月，省水利厅对36个国定贫困县农村供水水质进行了普查，采集水样9924份，覆盖人口578.8万人；2017年5月，在36个国定贫困县水质普查的基础上，对剩余79个县的农村饮水工程水质开展全面普查，检测水样17114份，覆盖1818.7万人。同时，我省积极把好农村饮水水质“关口”，下大力气补齐影响和制约农村饮水安全的弱项短板，培养了一批农村水质检测骨干队伍。现在，完备的农村供水水质检测设备，充足的人员和经费，覆盖面广、准确率高的水质检测数据，成为我省提供好水的“底气”。强大的水质检测力量，也为解决饮水型氟超标问题提供了支撑。“十三五”期间，我省依托市县两级水质检测中心技术力量，加强农村饮水工程水质检测，年均检测水样近3万份。2016年-2019年，全省累计投入饮水型氟超标改水投资6.4亿元，确保改水工程建设需求。在全省合力攻坚下，2019年年底，累计解决89万农村人口饮水型氟超标问题，提前一年完成饮水型氟超标改水任务。
用好水 真正实现细水长流
“国家政策真是好，现在拧开水龙头就能喝上干净的自来水，换成以前想都不敢想。如今，我们家家户户都安装了水表，喝上好水，我们更要节水，做有素质的村民。”五台县沟南乡茹家垴村村民陆文凤说。一直以来，五台县大部分农村饮用水不收费，村民们节水意识淡薄。沟南乡茹家垴村就是典型代表，“常流水”现象在村里屡见不鲜。今年，五台县水利局为全县9个乡镇10个村安装智能水表，推行装表计量、按量收费、公平负担，促进节约用水，走上农村“节水优先”之路。村民按照“先买水、后用水”的原则，持水卡到村委会进行充值“买水”，收来的水费全部用于日常管道维修等。茹家垴村党支部书记白宏清说：“安装水表，村民都积极配合。其实，大家早有意‘收费控水’，没想到今年政府让我们村成为全县首批安装智能水表的村子，我们会树立节水表率，争做节水村民。”农村饮水安全工程“三分靠建，七分靠管”，工程建设后，后期运行管理更为重要。万荣县地处黄河与汾河交汇处，由于地势较高而水源奇缺，素有“干万荣”之称。2016年以来，万荣县通过农村饮水安全巩固提升工程和配套改造，为全县14个乡镇274个行政村解决了饮水安全问题。同时，万荣县加强后期管理，为发挥工程长期效益进行了有益探索。2017年，县里成立了农村供水管理站，独立核算，自主经营，自负盈亏，提取利润10%作为维修养护基金；组建了专业化的管理和检修队伍，村级管理员274人，全县形成了农村饮水工程管护体系；实行“供水站管护人员+村级水管员+农户”的管理模式，探索实行产权三级管理维护机制。各级财政投资的主体工程及主管网产权属国家所有，由供水站管理维护，财政和集体共同投资的村级管网及设施属集体所有，由村级水管员负责维护，入户管网属农户所有，由农户自行管理维护。如今，万荣县水费收缴率达90%，水质达标率达100%。如今，在我省的农村吃水难已成为历史，干净卫生的自来水流进农家，滋润着老百姓的生活。
本报记者范珍
