□祝月明
因病返贫、因病致贫是当前农村贫困人口形成的主要原因，同时也揭示了我国农村健康资本投资不足的现状。健康资本作为人力资本的一种，具有提升农村居民收入水平和缩小收入差距的双重作用，加强对农村范围内的健康资本投资对于农村居民生计的可持续及农村减贫具有现实意义。
实现农村居民生计的可持续，必须以健康资本投资为抓手，促进“人口红利”转化为“健康红利”。为此，一是引导农民树立正确的健康资本投资观念，鼓励农民增加对医疗、体育锻炼等方面的合理消费，扩大对食物消费和营养的摄入，保证饮食上的健康。同时，政府应该积极采取“健康知识下乡”，加强宣传与普及，督促农民树立正确的健康观。二是建立创新的健康资本投资渠道。应大力发展“互联网＋医疗”，提高农村居民医疗服务利用效率，最大限度地降低农村居民疾病到贫困的风险。三是完善科学的健康资本投资管理。当地政府必须贯彻新发展理念，经济社会发展规划中突出健康目标，倡导把健康融入所有政策，做到社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务等，切实维护农村居民健康权益；强化政府在医疗卫生、食品、药品、环境和体育等健康领域的监管职责，建立政府监管、行业自律和社会监督相结合的监督管理体制，加强健康领域监督执法体系和能力建设；继续推行城乡居民基本医疗保险制度，实现农民在基本医疗保险制度上的平等和管理资源上的共享；优化财政支出结构，进一步加大对“农村医疗保险”的政策、财政扶持力度，财政投入上保障健康需求，对保险涉及不到的，设置专项救助基金进行适当补充，将更多财力用于保障和改善民生，让更多人享受到经济增长的“涓滴效应”，提高发展性福利水平，保证生计的可持续。
