强化供需对接 扩大劳务输出

本报讯 记者卢科、通讯员刘洋报道：市人社局、市财政局印发《市级劳务品牌建设标准及认定奖励暂行办法》，明确市级劳务品牌的建设标准、认定程序、资金奖励、管理和考核，旨在通过进一步强化供需对接，扩大有组织劳务输出，促进农村劳动力转移输出从松散型向有序型、从数量型向质量型、从体力型向技能型转变，培育和壮大晋城劳务品牌。

该办法指出，劳务品牌是指由企事业单位、社会团体、行业协会、培训机构等培育基地发起的劳务，且劳务的从业人员普遍具有一定的专业技能或从事某一行业、工种、职业的传统，形成了一定的规模，并在人力资源市场上占有一定的份额，享有较高的知名度、信誉度和竞争力。在建设标准上，市级劳务品牌应具备以下基本条件：拥有独立品牌名称或商标等区别性标识，品牌主体归属清晰，劳务特色鲜明，在人力资源市场上占有一定份额，享有较高的知名度、信誉度和竞争力，品牌从业人员达到一定规模（超过1000人），从业人员工资收入高出该行业从业人员平均工资10%以上，有较强的影响力；劳务服务功能健全，劳务培训、输出、跟踪服务等工作规范有效开展，服务对象帮扶政策精准落实到位，合法权益及时得到切实维护，相关补贴资金申请使用真实合规；年培育品牌从业人员不少于500人，培训合格率不低于80%，有稳定的劳务输转渠道，每年通过劳务品牌转移就业本地农村劳动力300人以上，带动农村贫困劳动力增收脱贫效果明显。

市级劳务品牌认定按组织申报、实地考核、评审认定三步实施。其中，组织申报，每年11月1日至15日，由符合条件的企事业单位、社会团体、行业协会、培训机构等培育基地向当地人社部门自主申报；实地考核，各县（市、区）人社部门收到申报材料后，经初审合格的，于11月20日前报市人社局，市人社局收到初审资料后，于12月5日前会同有关部门组织专家对申报单位进行实地考核；评审认定，在实地考核的基础上，市人社局在7个工作日内会同有关部门组织相关专家进行评审，经向社会公示无异议后，认定为晋城市市级劳务品牌，颁发牌匾、证书。

资金奖励方面，经认定的市级劳务品牌，由市政府对其培育基地给予一次性财政项目资金扶持，标准为每培训一人300元、输出一人200元，每个品牌奖励最高不超过30万元，所需资金从市本级就业专项扶持资金中列支。 扶持资金主要用于劳务品牌培育基地能力提升，具体使用范围为：开展劳务品牌对应工种培训所需设备购置、维护与改造及原材料消耗；劳务品牌培训课程、教材开发及劳务品牌培训教具、教材购置的开支；聘用劳务品牌培训教师的开支；劳务品牌培训师资的提升培训开支；劳务品牌培训场地升级改造开支。需要注意的是，劳务品牌培育基地对扶持资金实行专账核算，专款专用，资金使用不能向前追溯，且不能使用现金支付。严禁用于“三公”经费、人员津补贴等一般性支出。资金使用管理计划要报市人社部门审核备案，并按时、如实报告项目资金使用情况，接受当地人社、财政等部门的监督管理。

经认定的市级劳务品牌，其培育基地要在2年内完成能力提升建设，具备为从事该劳务品牌对应行业（工种、职业）的从业人员提供“培育—推荐就业—跟踪服务”一条龙服务的能力。要抓好师资建设、课程开发、教学管理等方面工作，同时根据需求制定年度培训计划和分期培训的实施方案，每年开展劳务品牌培训不少于600人，培训合格率达90%以上。要建立稳定的劳务输转就业渠道，经基地培训合格后的农村劳动力转移就业成功率达70%以上。