中新网山西新闻3月1日电 在汾河、文峪河、磁窑河三河浇灌的文水广袤田野上,到处呈现着一片生机和活力。农民专业合作社土地流转不断兴起,农业龙头产业快速推进,生态种植养殖合理布局,特色农业遍地开花……
农业供给侧结构性改革是破解农业发展难题、推动农业闯关过坎的关键举措。近年来,作为农业大县的山西省文水县围绕建设农业强县,以规模经营、主体培育、服务优化、提质增效、功能拓展为重点,深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,农业农村经济保持了持续健康发展的良好势头。
围绕“调”字主动适应消费升级
调产业体系。按照“稳粮、优经、强特”的思路,加快推进种植业结构调整。2020年,文水县春播面积44.41万亩,其中粮食作物41.39万亩,调减籽粒玉米种植面积3万亩,发展设施蔬菜、马铃薯、西兰花、小杂粮等高效特色种植面积3万亩。大力发展蔬果产业,把发展蔬果产业作为调整结构的主攻方向,抓好标准化果业基地创建工作,完成果树种植面积10万亩。优化畜牧业区域布局,推动畜牧业绿色发展,以稳定鸡猪,大力发展牛羊草食畜牧业为重点,推进养殖业结构调整。截至2020年底,全县生猪存栏10.5万头左右,家禽存栏540万只左右,牛存栏达到15.8万头左右,肉羊存栏达到10.6万只左右,肉类总产量为2.7万吨,与去年同期相比增长1.5%;禽蛋类总产量为1.9万吨,与去年同期相比增长5.4%;奶类总产量为2504吨,与去年同期相比增长0.4%。
调产品结构。县政府出台扶持政策,鼓励经营主体以市场为导向,大力实施品牌战略。以县优势特色产业为基础,依托龙头企业,积极打造文水公共品牌。鼓励企业开展无公害、绿色、有机和地理标志认证,提高农产品与市场的适配度。
调生产方式。该县大力发展生态循环农业,健全绿色农产品生产标准体系,努力实现农业“清洁化生产、减量化投入、资源化利用”。全县累计培育国家级重点龙头企业5户、省级重点龙头企业19户、市级重点龙头企业31户,为农村产业兴旺发展打下了良好的基础。
立足“标准化”厚植安全意识
推行生产标准化。文水县以农业农村局技术专家为核心,针对不同作物不同栽培方式因地制宜制定标准化生产技术规程,建立标准化生产基地,积极推行“企业+基地+农户”模式。强化标准化监管。深入开展农产品质量安全专项整治,加强农产品质量例行监测,健全农产品质量安全监管和追溯体系。推广标准化防控技术。组织全县50余个病虫害测报点针对草地贪夜蛾、小地老虎、小麦病害、马铃薯病害等各种作物病虫草害进行预测预报,储备有无人机8台,风送式喷雾机1台,电动高杆轮式喷雾机30台,电动喷雾机1000余台,网络远情病虫测报机1台,杀虫灯20台,有效预测与防治农作物病虫害。推广化肥零增长技术。坚持农艺农机融合,因地制宜推进化肥机械深施技术;示范推广增效肥料、生物有机肥等新型肥料;推广秸秆还田,恢复发展绿肥种植,引导农民增施商品有机肥、农家肥替代部分化肥;大力推广叶面施肥与水肥一体化技术。
加强管理提升基础设施建设水平
毫不放松耕地管理。该县开展高标准农田建设,重点抓好节水改造和农业综合开发、基本农田渠系建设。1.5万亩高标准农田建设项目目前正在稳步推进中。落实“耕地质量保护与提升项目”,在文水县西槽头乡4个村投资228万元,因地制宜实施土壤改良项目,全面提升耕地综合生产能力。建设实施3000亩水肥一体化项目,进行马铃薯、西兰花套作,5000亩增施有机肥试点项目,连片推广应用水肥一体化、集雨补灌、蓄水保墒、抗旱抗逆等节水农业技术,提高土壤墒情和抗旱减灾能力。完善农村信息服务建设,在全县建立161个益农信息社,逐步提高农村信息化水平。开展养殖粪污治理。文水县养殖业历史久,体量大,随着绿色养殖理念的深入,围绕养殖面源治理重点对全县669户规模养殖户全部完成配套粪污处理设施堆粪场、尿液池建设任务。131户养殖户与有畜禽粪污处理资质的第三方机构签订了粪污处理协议。建设3个粪污收储中心。积极推进粪污综合利用,在全县养殖重点村建设50个好氧发酵罐,粪污经有氧发酵后转为生产有机肥原料,使粪污变废为宝,实现有效利用。在冷链仓储上争资金。农业农村部启动了农产品仓储保鲜冷链设施建设工程后,文水县抓住山西省列入首批实施省份的有利契机,上报以水果、蔬菜、薯类为重点的县级以上农民专业合作社、示范社、示范家庭农场14家,主要进行仓储冷链保鲜设施的新建和改扩建,共争取资金1370万元。
完善服务体系强化要素保障
深化农村土地制度与集体产权改革。县、乡、村三级土地流转服务体系进一步完善,积极引导和鼓励农民采取租赁、股份合作等方式流转土地,截止2020年12月,全县土地流转面积达12万亩,占全县耕地面积的20.5%,其中规范流转2万亩,占耕地面积的3.4%,占流转面积的17%,土地流转初现规模。为加快土地流转服务体系建设,继续为农村土地流转双方提供标准规范的书面流转合同,鼓励引导流转双方在乡镇农经部门备案并鉴证。有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。培育新型经营主体。全县农民专业合作社1209家,新评定15家县级示范合作社,新申报国家级示范社1家,市级示范社5家。新审核办理家庭农场30户,成功申报省级示范家庭农场2家,市级示范家庭农场5家,新评定10家县级示范家庭农场。全县完成土地实测面积53.7万亩,其中,家庭承包地45.7万亩,机动地8万亩;合同签订份数72719户,确权面积44.16万亩,发放经营权证70718本;数据汇交上交农业农村部163个村;档案整理工作已完成158个村,涉及农户55089户。农产集体产权制度改革工作已基本完成。全县村级资产总额18.4亿元,负债总额14亿元,经营性资产0.7亿元,非经营性资产17.7亿元,全县有经营性收入的村102个,共有经营收入2097.5万元。成员身份界定人数 351694人,户数125191户。完成股份制改革的村(组)210个,占总村数的100%。在全县158个行政村全部开展农村集体资源性资产发包合同清理工作,开展率100%。(马智勇 张海诚 韩晓茹)