美国有线电视新闻网10月10日文章,原题:许多印度人无法证明自己的亲人死于新冠,这可能是一个问题 今年春天,当残酷的第二波新冠肺炎疫情肆虐印度时,安基特·斯里瓦斯塔瓦跑遍印度城市瓦拉纳西的所有医院,为感染新冠的母亲求医问药。但是,医院已经没有床位、氧气、药品和检测设备,他的母亲很快便去世了。
最近,印度政府公布了一项补偿计划,将向每个新冠死者家庭提供5万卢比(约670美元)。理论上讲,该计划应能帮助到像斯里瓦斯塔瓦这样的人。但专家们认为,一些新冠死者家属可能最终拿不到补偿金,这让许多在疫情中失去顶梁柱、如今温饱成问题的印度家庭感到焦虑。
未被统计的死者
根据印度最高法院上周一批准的指导方针,如果亲人在确诊新冠后30天内死亡,家属可以获得补偿金。如果是在医院接受新冠治疗时死亡,家属也有资格获得补偿,即使死亡发生在诊断30天以后。死者必须新冠检测呈阳性,或被医生“临床确诊”为新冠肺炎患者,才能被记录为新冠病例。家属申请补偿时,必须提供死亡证明,说明新冠肺炎是死亡原因。
但对于印度许多人来说,这些规则带来很大问题。早在疫情之前,印度的死亡人数就存在少报。根据最近的一项研究,该国通常只有86%的死亡病例在政府系统中登记,所有登记的死亡病例中只有22%给出由医生证明的官方死因。这个问题在疫情期间更加严重,有数百万像斯里瓦斯塔瓦母亲这样的新冠死者没有被统计进去。总部设在德里的SBS基金会主席吉特表示,即使有死亡证明,许多死者的死因也没有被记录为新冠,因为没有得到医生确诊。许多新冠死者的死亡证明“说他们死于肺衰竭、呼吸系统疾病或者心脏骤停”。
指导方针称,家属可以申请修改死亡证明上的死因。一个区级委员会将审查申请,并检查死者的医疗记录。如果他们认定新冠是死亡原因,会发放新的死亡证明。不过,关于委员会将用什么标准来判断几个月前的死亡原因,以及家属需要提供什么证据,尚无进一步的细节公布。
繁琐的官方程序
今年4月,普贾·夏尔马的丈夫死于新冠。她感到无助和孤独,不知道如何养活两个年幼的孩子。这位33岁的母亲说:“我不知道怎么办。我没上过学,不知道靠什么来赚钱。”
夏尔马表示,虽然她丈夫的死亡证明上写的死因是新冠,但她可能仍要面临一场艰难的“战斗”。印度政府存在长期拖延和官僚主义问题。SBS基金会主席吉特说:“弱势或贫困人群受到的打击最大,首先来自新冠,然后是整个体系。”由于他们的文化水平较低,要应对体系中的复杂问题是一项“繁琐的任务”,其中包括收集证明文件、填写表格、与当地官员沟通并提供医疗信息。
夏尔马在6月申请一项国家支持时就已经领教了政府的繁文缛节。她说:“我在别人的帮助下填写了所有表格,每天都去政府办公室,可是到现在一点消息都没有。我觉得这笔钱不会有结果。”虽然她会申请新冠补偿,但表示没有信心拿到钱。
无法解决所有问题
许多人和夏尔马一样感到失望,认为政府的补偿太少,来得也太晚。
第二波疫情实际上给整个印度造成创伤,暴露了政府的失误,并在公众中播下深深的愤怒,他们在很大程度上感到被领导人抛弃了。许多因素加剧了第二波疫情。政府行动迟缓,没有事先做好准备,导致在最绝望的时刻出现严重的医疗供应短缺。短缺还导致黑市繁荣,哄抬了氧气瓶和药品的价格。由于看不到政府的帮助,许多家庭别无选择,只能拿出所有积蓄并且借钱,希望借此拯救亲人。非营利组织“针与针”的创始人茜姆兰·考尔说,一些妇女在失去家庭支柱的情况下,要独自照顾好几个年幼的孩子,“她们已经负债累累”。“政府一次性补偿并不能解决所有问题。比如教育子女,支付租金,或者提供每日餐桌上的食物。理论上听起来可能不错,但这还不够。”
对于大多数家庭,尤其是那些因新冠而失去多名亲人的家庭来说,“5万卢比无济于事”,失去母亲的斯里瓦斯塔瓦表示。他说,更深的伤痕依然存在,还有对政府的愤怒。政府“几乎没有为应对新冠做任何准备”,但“除了从悲剧中恢复,没有其他选择”。
作者杰茜·杨、雷娅·莫古尔、斯瓦蒂·古普塔,陈俊安译