黄河新闻网晋城讯 晋城市公安局北石店分局凤凰山派出所辖区面积1.21平方公里，常住人口13280人，流动人口433人，辖区以晋能控股煤业集团晋城煤炭事业部凤凰山矿矿区为主体，拥有沁秀公司总部、装备制造大学、金驹股份电厂、技术研究院、宏圣矿建公司等21家企业单位。随着凤凰山煤矿关井及装备制造大学的入驻，辖区逐渐由煤炭生产转变为教育、居民生活中心。

近年来，凤凰山派出所坚持做优基层、做强基础，全面提升优化“巡逻防范”、打造品牌“化解纠纷”、构建高效“科技手段”防控体系，增强了社会治安防控的整体性、精准性、科技性，形成了共治共建共享的凤凰山社会治安治理新格局，群众的安全感满意度大幅提升。

三种制度，全面提升优化“巡逻防范”

最近这微信群每天早上7点准时发布法律知识，比闹铃还准时-----凤凰山辖区居民刘江平。

谁说不是来，这每周都要给家里打个“普法”电话，每月都要来家里上门来个普法宣传，比孩子们“嘘寒问暖”的频率都高。

嗯，是来，这警车“个转”的频率也高了，那厕所旁边的警务室外面的警灯也比之前更亮了。

让辖区职工群众拍手称赞的，正是凤凰山派出所“三种制度”全面提升最优“巡逻防范”的具体表现。

一是线上宣传制度。建立辖区群众微信工作群，及时发布警情通报及预警信息，不定时开展防骗、防盗等普法宣传。并在工作群内提供派出所业务咨询解答，发布相关案件信息，积极发动群众参与群防，较好地实现了“区、楼、单元、户”联防联动。已建立社区微信群100多个，发布法律知识600余条。

二是线下服务制度。分区包片深入小区800多家户进行面对面、零距离服务，增强居民防诈骗意识，提高诈骗手段识别能力，2021年上半年电信诈骗为“0”发案。定期开展每年2次开门评警座谈会，虚心接受大家12条意见建议，围绕代表们提出的意见、建议，作了回应及探讨交流。

三是“四防控”防范制度。围绕警力全时“高效运转、快速处置、协调联动”目标，构建“巡、防、守、管、控、查、服”常态化防控格局；其次，在建立治保组织19个，社区“红袖标”巡防队4个的基础上，充分发挥流动警务室作用，将公安保卫力量分陈于街面、学校、居民区及企业单位，形成单位自我防范、居民区闭式防范、保卫科交叉巡防、派出所重点督防的立体化防控网络；第三，以“123社区治安管控模式”和“巡逻防控双向签到、微信群反馈、跟进落实”为抓手，形成“互相监督、共治共享”全面化防控机制；第四，建立“四个核心、一个体系、五项措施”的重点化防控模式。

“四步走”，打造品牌“化解纠纷”

不知从何时起，一首打油诗在辖区群众中流传开来，“纠纷不可怕，有事找警察”成为了大家的共识。凤凰山派出所始终秉持“以群众为中心”的工作思路，始终坚持“为群众办实事”的思想理念，实实在在将“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”落到实处，扎实推进社会矛盾纠纷化解工作，努力将矛盾纠纷遏制在萌芽、化解在基层、防患于未然。

第一步“深入辖区宣传”。通过展出宣传挂图、张贴宣传标语、悬挂宣传横幅的形式，广泛向辖区群众宣传法律法规，教育群众遵纪守法，遇有矛盾纠纷自觉通过合法途径解决，避免矛盾激化。目前张贴挂图560份，宣传标语86条，悬挂横幅42幅，受众人群达到6000人。

第二步“成立联调组织”。创新成立“联调”组织，牵头协调企业法律事务机构、居委会、民调、信访等部门成立“联调”体制，各部门联合动作，形成“走访发现、化解及时、法律上门、持续关注、定期回访”的矛盾纠纷调解机制。

第三步“强化信息研判”。针对每周“纠纷”报警人员，梳理诱因、时间、地点、单位、涉及人数等要素，建立矛盾纠纷台帐，并按照重大纠纷、次要纠纷、一般纠纷，逐一进行分类研判，对号制定解决策略，认真落实销号制度，确保矛盾纠纷稳控到位。

第四步“积极化解纠纷”。在矛盾纠纷化解过程中，按照“诚、情、理、法、持”的五字调解法，以“面对面谈心、一对一交流”的方式，始终坚持严格执法和柔性执法有机结合，以情感人、以理服人、以法摄人，确保矛盾纠纷现场处置、现场调解。目前解决矛盾纠纷52起。

三项科技，构建高效“科技手段”防控体系

近年来，凤凰山派出所立足辖区实际，在认真分析、深入调研的基础上，大力实施“天网”视频改造、“微循环”交通管理建设，向科技要警力、要战斗力，全力构建“科技手段”新面貌。

一是视频监控持续改造。凤凰山派出所紧跟时代脚步，对矿区监控系统进一步升级改造，小区所有的监控全部更换为高清探头，共计425个，工业区拉煤岗和梁柱车间支架点新增高清探头39个，水上公园、双桥洞、体育馆、植物园停车场、东区、北区、南区、中区、医院、幼儿园全部视频接入到110监控指挥中心，并且在幼儿园还安装一键报警系统。监控系统的不断加强，为我单位的科技强警、快速反应、侦破案件发挥了重要作用，为维护矿区治安稳定和打击违法犯罪打下了坚实基础。

二是交通微循环初具规模。为缓解凤凰山矿道路局限和交通拥堵，与市交警支队二大队配合，经实地调查，对矿区凤凰东路、光明路、希望路等路段实施“微循环”，并在凤凰东路入口处、光明路出口处新增两处固定式交通技术监控设备，用于抓拍车辆逆向行驶、不系安全带、驾驶时拨打接听手持电话等违法行为。目前贴单数量逐天减少，辖区交通秩序井然，群众满意度逐天增加。

三是舆情管控与科技接轨。在前期网络舆情管控工作的基础上，凤凰山派出所与企业综治维稳力量进行衔接，不间断通过快手、抖音、微信朋友圈等网络媒体平台，对有可能造成社会负面影响的消息进行监控。2021年9月26日晚，在连日强降雨的恶劣天气影响下，凤矿植物园停车场出现山体滑坡，但部分居民开始拍摄视频发至微信群、朋友圈、抖音号等媒体平台，凤凰山派出所在可控范围之内积极劝说相关拍摄者，不要恶意夸大事实，造成居民恐慌。同时，对有可能出现的网络舆情进行积极引导，防止造成恶劣影响。

警徽荣耀，重任在肩。凤凰山派出所以创建“枫桥式公安派出所”为目标，在新时代“枫桥经验”的指引下再出发、再突破、焕活力、展新貌，誓保辖区社会安全、政治稳定，以更加昂扬的精神面貌，更加充沛的工作斗志，精诚团结、坚定信心、奋力前行，扑下身子，真抓实干，用足“非常之力”、坚守“恒久之功”，向辖区群众交上一份满意的成绩单。（刘海波）