近年来，晋城中院围绕“抓党建带队建促审判强执行树形象”，以“五个做实”推进“五个融合”、实现“五个转变”，着力破解机关党建与业务“两张皮”问题，党建工作多次受到省高院和市委的表彰。

一是做实工作机制，推进领导指导融合，实现法院党建工作格局由党组主抓向合力推进转变。牢牢坚持市委对中院党组的领导，严格执行向市委请示报告重大事项制度。加强市直机关工委对中院机关党委的领导，中院党组与市直机关工委建立了双方加强协调合作的七项工作机制。加强院党组对本院党的建设及机关党组织的领导，研究出台党建制度29项。加强中院党组对基层法院党建工作的指导，出台意见从八个方面规范完善法院系统党建工作指导机制，实现全市法院党建工作整体推进。

二是做实组织保障，推进力量融合，实现党内职务与行政职务由松散联系向紧密结合转变。加强党组自身建设，出台党组理论中心组学习规则，完善党组议事规则，每年年初研究制定重点任务目标分解图，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用。加强机关党委建设，配强机关党委力量，由党组副书记担任机关党委书记，由政治部主任担任副书记，充分发挥机关党委在干部工作中的监督把关作用，有效提升了机关党委在落实工作中的推动力度。加强党支部建设，优化党支部组织设置和人员配备，把既熟悉业务、又熟悉党务的庭处长选任为党支部书记，实现所有中层干部均担任支委委员，推动党内职务与行政职务有机融合。加强党小组建设，党小组长均由部门负责人担任，为做深做实党小组工作提供了组织保障。

三是做实教育培训，推进理念融合，实现干警素质提升由重业务向业务党务并重转变。成立市委党校法院分校，实现政治教育、党务业务培训常态化。确定每月第一周的第一个工作日为主题党日，明确党支部可以利用主题党日开展“三会一课”等组织生活，明确党组织生活可以和业务工作有机结合，为严格落实各项组织生活提供了有力保障。开展全方位培训，2018年的培训经费比2017年增长了2倍，比2016年增长了5倍。强化司法调研，坚持“调研是更高层次的审判”，连续三年发布市级课题，积极参与上级法院课题，引导干警在调研实践中提高审判层次、解决工作难题。开展大比武活动，连续三年在全市法院组织开展党支部星级创建、办案能手、优秀裁判文书等“九个一”大比武活动，通过比武提升实际工作能力。

四是做实工作落实，推进过程融合，实现业务政务工作由行政单向推动向党组织和行政双向推动转变。坚持党建业务同部署，特别是在部署业务政务工作时，由习惯于依靠行政机制单向推动工作，向党组织、行政双向机制推动工作转变，以党支部为单位开展的扫黑除恶宣传、重点工程法律服务、民营企业走访调研等活动，效果良好。坚持党建业务同推进，开展“支部工作法”创建活动，要求“支部工作法”要与支部所辖庭室业务相适应、特质相匹配。坚持党建业务同考核，制定党支部星级创建考核细则，从基础性考核、工作实绩考核、品牌创建考核三个方面细化考核内容，促进党建工作与支部所辖庭室各项工作紧密结合。树立党建工作用人导向，将党建工作与评先评优、晋级晋衔、干部任用相结合，在科级干部选拔考核中，党务工作履历一项在考核总分中占到10%的权重。

五是做实“两个清单”，推进责任融合，实现责任追究由重直接责任向直接责任和领导责任并重转变。厘清主体责任，出台《全面从严治党主体责任清单》，责任清单共70条，对各级主体责任进行细化，明确责任考核和责任追究方式，有效解决了主体责任落实过程中存在的“中梗阻”问题。落实监督责任，党组建立七项机制，全力支持市纪委监委驻院纪检监察组履行监督责任。驻院纪检监察组制定《全面从严治党监督责任清单》，细化明确监督责任。强化责任追究，既追究直接责任，也追究领导责任，督促主体责任落地落实，2018年以来，共约谈领导干部及普通干警44人、函询10人、诫勉谈话4人，给予警告处分3人。（供稿：晋城市中级人民法院）