4月17日，山西省人大常委会科教文卫工委就《山西省禁止公共场所随地吐痰的规定（草案）》公开向社会征求意见。该《规定》计划于2020年8月1日起施行。全文共十六条，提纲挈领地将公共卫生文明提升到地方性法规的高度，足见山西省委、省政府的重视程度。

一场新冠肺炎疫情给生产生活秩序带来了巨大的冲击。经过全国人民众志成城合力阻击，国内本土疫情已经得到有效控制，但国际疫情呈全球蔓延态势，境外输入风险犹在，外防输入内防反弹仍是当前疫情防控工作重心。辩证地看，疫情虽然造成了一定损失，但也无形中唤起了人们对公共卫生安全的重视，改变了人们的日常行为模式。人流密集的地方戴口罩、拒绝吃野生动物、分餐制将成为新的生活习惯。借此契机，全面禁止公共场所随地吐痰突显其立法必要性。

行为习惯的培养重在宣传引导。许多呼吸道疾病的传播全凭一口痰，痰液中病菌的浓度和传播力度非一般飞沫可比拟。随地吐痰者积重难返，只管自己方便却不顾公德公益，立法将吐痰这件“小事”上升到法律层面，已为吐痰人士敲响警钟。宣传引导要分清公私与大小。宏观角度必须从公共利益方面入手，城市文明形象落脚于公民个人，科普明晰随地吐痰与流行疾病的病理关系，正面引领公众积极参与到文明发展进程中来。微观角度则需强调个人利益，文明城市、文明单位等考核评估与发展潜力、宜居环境、居民收入之间存在直接或间接的正相关影响；明确公共场所随地吐痰的法律责任，用接地气的形式、多媒体渠道进行普法宣传，在思想上预先打好“预防针”，提升公众守法意识。

监督执法的实现依靠全民参与。随地吐痰执法难的问题无法回避，一方面执法权主体仅限城市管理行政执法人员，俗称“城管”，违法者众而执法者少，人员数量无法满足划片区常驻巡逻执法；另一方面随地吐痰因其违法只在一瞬间，这就要求当场执法当场取证，否则吐痰者抬腿走人只会让法规停留于纸面。为了让法规活起来，探索一条群众基层监督管理结合“城管”专业执法的出路势在必行。监督力量由公益监督岗位、环卫保洁人员、交通协管人员、保安人员、志愿者组成，鼓励公众随手拍随手举报，协助执法人员留存证据，协力织密社会文明共管共治的法治网络。有关部门在落实工作中应当开展培训，力求执法者在程序上做到规范执法、文明执法、廉洁执法，避免以罚代管，防范执法冲突。

他律促成自律，法治助推文明。实现社会文明、提高全民素质任重道远，但好的开始便是成功的一半。从现在做起，从你我做起，持之以恒才能形成“不敢吐不愿吐”的社会氛围。（在盛夏等待）