酝酿2年有余的保险资金股权投资行业限制“松绑”终于落地。记者日前从银保监会官网获悉，银保监会向各保险机构发布《关于保险资金财务性股权投资有关事项的通知》（以下简称《通知》），核心是取消险资财务性股权投资的行业限制，改为“负面清单+正面引导”机制，允许险资综合考虑自身实际，自主选择投资企业的行业范围。

业内人士指出，《通知》将带来双重利好：一是鼓励保险资金“输血”非上市企业，为战略性新兴产业等现代产业体系发展提供长期稳定资金，促进产业整合和优化升级；二是拓宽保险资金的投资范围和品种，长期来看有利于保险资金投资收益率的稳定。

具体来看，《通知》明确了财务性股权投资的概念，保险机构及其关联方对所投资企业不构成控制或共同控制的，即为财务性股权投资。其次，《通知》取消财务性股权投资行业限于保险类企业、非保险类金融企业和与保险业务相关的养老、医疗等特定企业要求，允许保险机构自主选择投资行业范围，扩大保险资金股权投资选择面。

同时，《通知》建立财务性股权投资负面清单，禁止保险资金投资存在十类情形的企业，譬如，不具有稳定现金流回报预期和确定的分红制度，最近三年发生重大违约事件，面临或出现核心管理及业务人员大量流失，直接从事房地产开发建设等。《通知》鼓励保险资金开展市场化、法治化债转股项目。

此外，《通知》明确资金性质要求，允许保险机构运用自有资金和责任准备金开展财务性股权投资；要求保险机构承担开展财务性股权投资的主体责任，完善股权投资管理制度，加强股权投资管理能力建设，审慎开展投资运作，不得利用股权投资开展内幕交易或利益输送；规定保险机构开展财务性股权投资应当履行有关报告义务，违反规定开展投资的，银保监会将依法采取监管措施或给予相应行政处罚。

一位保险公司股权投资负责人表示，放开行业限制将会促进保险公司更积极开展股权投资，除了现在允许投资的行业，互联网、教育、高端制造业等也是保险公司比较关注的领域。

银保监会表示，经过多年发展，企业股权已经成为保险资产配置的重要品种。截至2020年9月末，保险资金通过股权直接投资、股权投资计划、股权投资基金等方式，投资企业股权规模2万亿元，占保险资金运用余额（20.7万亿）的10%，成为金融业可提供股权性资本的主要机构投资者。

“保险资金开展的股权投资在满足行业资产配置需要、分散投资风险的同时，为战略性新兴产业等现代产业体系发展提供了长期稳定资金，促进了产业整合和优化升级。”银保监会称。

记者 向家莹