“六位一体”包联 “一村一策”整治

本报讯 2020年，陵川县把整顿软弱涣散基层党组织作为一项政治任务紧紧抓在手上，坚持“六位一体”包联，“一村一策”整治，高标准高质量完成了整顿任务。

会诊把脉“找病因”。县委统揽推进，将软弱涣散农村基层党组织整顿作为一项长期工程，集中审议确定了20个整顿对象，并专题研究整顿方案，在全县形成“以上率下、密切配合、齐抓共管”的工作局面。组织部门主体推进，出台了《陵川县2020年度软弱涣散基层党组织整顿工作实施方案》，对整顿工作的范围、重点、步骤、方式等进行安排部署，推动整顿工作落地见效。实行县级领导“挂整”、县直单位“联整”、乡镇领导“包整”、第一书记“驻整”、组工干部“跟整”、软弱涣散村“自整”的“六位一体”整顿模式，县、乡、村三级联动，形成了“纵向联合，多层立体”的整顿合力。

问诊下药“开良方”。按照“分类施策”原则，该县突出“因地制宜”，注重“务实管用”，对20个软弱涣散村级党组织进行分类研判，以三剂“猛药”精准施治，力克涣散顽疾。实施农村基层党组织标准化规范化建设工程，深入开展基层党组织规范化建设“树亮品牌 标杆示范 全面达标”专项行动，抓严抓实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等制度，提升农村基层党组织科学化建设水平；完善村“两委”周例会制度和“两委”干部带班值班制度，以“七一”主题党日活动和“爱国卫生运动季”为契机，组成党员志愿服务队美化村庄环境，进一步加强党组织规范化建设；整合各村党群服务中心功能，健全完善各项制度，丰富服务群众载体方式，提升党支部的组织力和凝聚力。选派机关事业单位干部到村任职，在六县（市、区）率先出台了《选派机关事业单位干部、退伍军人、大学毕业生中的优秀党员到村担任党组织书记的方案》，建立选派到村任职人才库，下派42名优秀机关事业单位干部到村任职，有效缓解了农村干部队伍不足的压力，带动提升了农村“带头人”队伍的工作能力和工作作风。扶持壮大村级集体经济，持续运用“三资”优势撬动、产业项目带动、集体创业推动、政策扶持联动“四轮驱动”模式发展壮大村级集体经济，形成点上开花、线上出彩、面上结果的壮大村级集体经济格局；争取各级补助资金共1400余万元，对15个“双百双服务”村级集体经济发展典型示范村进行资金扶持，对25个党建示范村、标杆红旗村、片头中心村集体经济项目进行重点扶持，以点带面，辐射带动周边村上项目、抓产业、促增收，形成了政策、资金、人才资源的“虹吸效应”。通过集中整顿，2020年，全县20个软弱涣散村集体经济收入全部超过5万元。

复诊跟踪“保成效”。采用“四个一”方法“复诊跟踪”“强筋壮骨”，党委牵头、一村一法，明确各乡镇党委书记为第一负责人，由乡镇党委书记或乡镇长担任驻村整顿工作小组组长，压实基层党委主体责任；因村制宜，一村一帮，结合各软弱涣散基层党组织急需解决的具体问题对口确定帮扶单位，软弱涣散整顿不结束，帮扶单位不撤离，形成长效机制，确保帮扶效果；建立台账、一题一策，一个问题一个对策，一个支部一本台账，通过建立问题、责任清单和整改台账，对20个软弱涣散基层党组织86条存在问题实行销号管理，确保了问题逐个解决落实；动态管理、一月一报，各乡镇每月上报一次工作进度，组织部每月召开一次工作推进会，及时了解掌握整顿工作进展情况和进展进度，协调相关部门帮助解决存在问题。

（吴艳斐 李剑）