今年5月12日是我国第13个全国防灾减灾日,主题是“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”,5月8日至14日为防灾减灾宣传周。就做好今年全国防灾减灾日各项工作,5月7日,省应急管理厅召开新闻发布会,省减灾委员会办公室从五个方面对全省相关工作进行了安排部署。
突出防灾减灾日主题,扎实开展防灾减灾活动
各级各部门要大力宣传和推进灾害风险防范化解各项工作,要切实加强对今年全国防灾减灾日各项活动的组织领导,充分发挥各级减灾委员会办公室统筹指导、综合协调作用,主动履职尽责,及时安排部署各项活动,督促指导各部门、各行业、各领域制定活动方案。广泛发动社会各界积极参与防灾减灾活动,持续筑牢安全发展基础,为迎接建党100周年、“十四五”开局起步提供有力保障。
丰富宣传教育形式,提升全民灾害风险防范意识和能力
各级各部门要根据本地实际,突出城乡社区、学校医院、机关企事业单位、厂矿企业、施工工地、大型综合体等重点单位宣传工作,面向社会公众普及洪涝、地震、风雹、地质、森林草原火灾、生物、生态环境等各类灾害知识和防范应对基本技能。要丰富宣传教育形式,开展网络公开课、现场培训及讲座、新闻媒体直播、在线访谈、VR体验、知识竞赛、有奖问答等多种形式的宣传教育活动。要拓宽宣传教育途径,充分运用各类科技馆、博物馆、防灾减灾科普教育基地开展科普展览和公益性防灾减灾体验活动。要开发设计针对不同社会群体科普读物、教材、动漫等宣传教育产品,拍摄公益宣传片,编制印发宣传手册,发送公益提示短信。要发动新闻媒体大力开展防灾减灾宣传报道,营造良好氛围。充分发挥微博、微信、客户端等新媒体作用,提高宣传教育实际效果。
深入开展灾害风险隐患排查治理,加强风险隐患识别
各级各部门要聚焦重点区域、重点单位、重点人群,重点做好城乡社区、学校、医院、敬老院、福利院等人员密集场所以及建筑工地、旅游景区、火车站、地铁、机场、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等重要工程设施的风险隐患排查治理。坚持边普查、边运用,组织做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作,摸清自然灾害风险隐患底数,查明重点区域抗灾能力,客观认识各地灾害综合风险水平。引导社区居民和社会力量积极参与灾害风险网格化管理,把灾害风险排查、隐患治理、预警信息传递、科普宣传教育、灾害应急处置等纳入其中并落实到人。要加强风险隐患识别,对各类风险隐患信息做到早发现、早报告、早处置。
加快推进规划编制和重点工程建设,强化风险监测预警
各级各部门要精心编制实施各级防灾减灾救灾“十四五”规划,明确新发展阶段防灾减灾救灾的工作目标、原则和重要任务、重大工程等,并抓好规划实施的统筹协调。要加强自然灾害防治重点工程实施和“十四五”相关规划编制工作的有效衔接,进一步聚焦和细化重点工程主要任务,加大重点工程建设推进力度,确保取得预期目标。要加强灾害风险监测预警和研判,针对重点地区、重点时段、重大灾害风险及时组织会商研判,精准发现灾害风险,提前发布预警响应信息,加快提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力。
制定完善灾害应对措施,有力有序有效应对各类灾害
各级各部门要加强应急预案准备,抓紧修订完善各级各类应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。要加强应急物资储备,扩充应急物资储备规模,丰富物资储备品种,健全应急物资实物储备、产能储备、社会储备等联动机制,教育引导不同社会主体和家庭个人储备基本应急物资和救生避险装备。要强化基层应急准备,加大对基层灾害信息员、网格员、地震速报员、护林员等人员的培训,有效整合基层各类应急信息系统或网络平台,通过统筹利用互联网、大数据、自媒体等新技术新手段和大喇叭、吹哨子等传统手段,打通灾害风险预警“最后一公里”,切实做好预警和避险转移准备工作。要支持引导社会力量做好灾害应急准备,加强登记备案和能力培育,建立健全参与协同机制,进一步规范救灾捐赠行为,引导社会力量有序参与灾害救援救助工作。要广泛开展防灾减灾救灾演练,开展技能培训和技能练兵等活动,不断提高应对各类灾害能力。
本报首席记者贠娟绸