□金观平

“要防范化解经济金融风险，建立地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制。”近日召开的中共中央政治局会议提出了明确要求，作出了重要部署。面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们一定要统筹发展与安全，进一步增强忧患意识、风险意识、责任意识，做最充分的准备，进行最大的努力，争取最好的结果。

统筹发展与安全，是重要的方法论。以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。我们要充分肯定我国经济运行开局良好、正处于稳增长压力较小的窗口期，但也决不能低估当前和今后一个时期所面临的风险挑战。防范化解经济金融风险，不能回避、不能遮掩，必须迎难而上，既有防范风险的先手，又有应对和化解风险挑战的高招，从而打好防范和抵御风险的主动仗。

必须强化底线思维，精准施策。聚焦当下，针对地方政府债务风险特别是隐性债务风险，要充分考虑各方合法权益，建立预警和分级响应机制，严格风险事件后期处置与责任追究，在推动化解风险的过程中，牢牢守住不发生系统性风险的底线。针对房地产市场的潜藏风险，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，防止以学区房等名义炒作房价，在加强监管的同时推动相关改革举措加快落地。针对平台经济带来的垄断风险，要加强和改进对平台经济的潜在垄断效应及其不当行使的监管，促进公平竞争。精准施策、细化要求、务实扎实，是一以贯之的发力方向。

必须强化阵地意识，压实责任。需要注意的是，各种风险往往不是孤立出现的，很可能是相互交织并形成一个风险综合体。防范化解可能发生的各种风险，是各级党委和政府的政治职责，必须增强责任感和自觉性，把自己职责范围内的风险防控好，不能把防风险的责任都推给上面，也不能把防风险的责任都留给后面，更不能在工作中不负责任地制造风险。明确“建立地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制”的要义正在于此。必须压实地方主体责任，做到守土有责、主动负责、敢于担当，积极主动防范风险、发现风险、消除风险。

一分部署，九分落实。目前，多个省份已经出台了地方金融条例，明确地方政府防范和化解金融风险、维护区域金融稳定等职责。在履职过程中，地方政府更要恪守职责，到位不越位，不断优化地方金融生态，严厉打击各类金融违法行为，营造良好发展氛围。

“十四五”时期，可以预见和难以预见的风险都将更多和更大。坚持统筹发展与安全，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把举措落实得更周密一些，下好先手棋、打好主动仗，精准研判、妥善应对包括经济领域在内的各领域可能出现的重大风险，我国必将实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。