某些机构和企业打着“养老服务”“健康养老”等名义，以“高利息、高回报”为诱饵实施非法集资活动吸收老年人资金，给老年人造成严重财产损失和精神伤害。5月17日，全国老龄办、公安部、民政部、中国银保监会联合发布关于养老领域非法集资的风险提示。随着我国进入老龄化社会，养老机构在全国各地大量出现，但由于监管法规不完善，养老市场还不成熟，一些不良企业趁机“钻空子”，瞄准老年人群体非法集资。事实证明，养老理财、养老产品销售、投资理财等领域非法集资存在重大风险隐患。此风猖獗，对老年人下手行骗，违背伦理底线，让众多家庭蒙受损失，给社会带来了不和谐因素，不仅让一些老年人血本无归、养老无依，更严重破坏了金融市场秩序，威胁到国家金融安全。从表现看：有的以办理“贵宾卡”“会员卡”“预付卡”等形式，以提供“养老服务”的名义向会员收取高额会员费、保证金等；有的打着投资、加盟、入股养生养老基地，以投资“养老项目”为名，通过返本销售、承诺高额回报等，非法吸收公众资金；有的以销售“老年产品”为名，采取商品回购、消费返利、免费体检、免费旅游、赠送礼品等方式欺骗、诱导老年群体，实施非法集资；有的打着“以房养老”的旗号，诱使老年人签订“借贷”“抵押”“担保”等相关协议，抵押房屋以获得出借资金，承诺给付高额利息等进行非法集资，往往无法达到预期效果，老年人的养老需求也无法得到满足。我国刑法规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。同时，如果以集资诈骗罪追究涉案机构的法律责任，则被告人可能面临更严重的刑事处罚，最高可至十年以上有期徒刑或者无期徒刑。有法必依，执法必严，违法必究。法律对非法吸收公众存款、集资诈骗犯罪行为作出明确规定，严厉打击养老领域非法集资，绝不能手软。各级政府部门和司法机关要保持高压态势，公安机关要加大侦查力度，发现一起，立案打击一起，检察机关和审判机关要快诉快审，对犯罪情节恶劣、涉案金额巨大的案件，从重从快审判，用法律重典打击养老领域非法集资。打击针对老年人的非法集资，全社会都要提高警觉。相关部门要加强宣传教育，针对老年人群体普及防范非法集资相关知识，帮助老年人树立风险防范意识，增强识别能力，避免陷入非法集资的泥淖。除了高悬法律之剑、加大依法打击力度，各级政府和有关部门都要行动起来，努力形成合力，加强养老机构非法集资防范与督查，做好辖区内养老领域非法集资情况排查整治，加大打击惩处力度。广大老年人也要提高警惕，自觉远离非法集资，防止利益受损，特别是亲属子女，有责任和义务及早发现、及时制止、积极举报。治理养老领域的非法集资，促进养老市场健康规范发展，根本之举还在于政府加大对养老产业发展的引导和扶持，加快养老服务项目建设完善的步伐，让更多正规养老机构顺利落地，挤压养老领域非法集资的生存空间。

潘铎印