黄河新闻网晋城讯 2020年，高平市退役军人事务局以“三个体系”建设为统揽，统筹谋篇布局，持续多点发力，使全市退役军人事业在奠基启新中深入健康发展。

建立健全坚强有力的组织管理体系

在党政机构改革中，由高平市委、市政府牵头，统筹构建退役军人事务工作领导小组、双拥工作领导小组，优先划拨人员编制、协调办公场所提供工作经费，高效组建退役军人管理保障机构。

紧紧抓住服务保障体系建设，统筹推进市乡两级服务中心（站）工作经费在全省率先列入年度财政预算，主任（站长）在晋城市率先任命到岗。

聚焦全国示范型退役军人服务中心（站）创建目标，制定《市乡村退役军人服务站中心（站）三级联创行动方案》，明确“一个工作机构、一块办公阵地、一套职责制度、一本业务台账、一幅办事流程图、一张优待目录清单、一条双拥文化街”的乡镇服务站“七个一”建设标准和“有服务场所、有工作机构、有专人负责、有基本台账”的村级服务站“四有”工作要求，全面开启“1＋2＋14＋N”的创建步伐，东城街道、南城街道、北城街道、马村镇、陈区镇、寺庄镇、石末乡、建宁乡等8个乡镇服务站通过审核验收，成功创建了2020年度全国示范型退役军人服务站。

目前，全市359个退役军人服务中心（站）实现规范运行，在市直10大系统和退役军人达30人的20多个单位成立了退役军人事务办公室，编织起“纵向到底、横向到边、覆盖全市”的服务网络。6月22日，晋城市退役军人服务保障体系建设现场推进会上，总结推广了高平经验；11月26日至27日，在全省退役军人系统“三基建设”现场推进会上，高平市展示了基础资料，交流了经验做法，马上就办”、“真抓实干”的“高平效率”得到了上级部门的充分肯定。

建立健全顺畅高效的工作运行体系

坚持“全市一盘棋”思想，制定出台《中共高平市委退役军人事务工作领导小组成员单位退役军人工作职责》，完善《在全市建立走访慰问优抚对象制度》《退役军人及其他优抚对象解困帮扶制度》《高平市关于开展双拥模范城创建工作的实施方案》等制度，建立了纵向工作例会、横向部门联席会议制度，精心编印《老兵手册》《退役军人信访事项答复口径》《基层退役军人服务中心（站）指南》等应知应会手册，确保服务对象手中有政策、办事知路径，工作人员熟悉业务有范本、开门服务懂流程，推动工作逐步迈上有法可依、有章可循的轨道；注重群众反馈，开展了退役军人服务保障满意度问卷调查活动，广泛收集不同优抚对象对退役军人工作的意见建议，牢牢把握问题导向、目标导向，在优化提升中推进各项工作规范运行。

建立健全特色鲜明的政策制度体系

加强教育管理，探索建立“双纳入”机制。出台《关于对农村退役军人党员实行“双纳入”管理的实施方案》，明确将农村退役军人党员及时全部纳入农村基层党组织管理，把农村优秀退役军人党员纳入“两委”后备干部人选管理，形成了排查党员信息、理顺党员组织关系、提供“一站式”转接服务、培养使用党员的工作闭环，涌现出晋阳社区张志德、沟北村申永胜等许多优秀“兵支书”；抗击疫情期间，全市各级党组织、基层服务站组织近千余名退役军人党员奋战在防控一线开展志愿服务，累计捐款捐物共计45000余元。目前，全市农村、社区“两委”中，退役军人党员503人，有169人担任主干；符合条件的农村优秀退役军人党员466名，都纳入“两委”后备干部人选。

围绕就业创业，丰富完善精准扶持措施。研究出台《关于分类管理精准扶持助力退役军人就业创业的实施意见》，按照当年退役军人、历年退役50岁以下未就业军人、50岁至60岁有就业需求的退役军人、有创业意愿的退役军人、退役军人零就业家庭分类，因人而宜、分门别类制定帮扶措施，开展精准服务。去年以来，通过实施就业状态监测，举办4次线上线下招聘会，帮助280名退役军人与用工企业达成意向，85人成功就业。在第四届全省星火项目创业大赛中，高平市退役军人王铁林的“晋鼎永乐面粉古方制作之粗粮伴侣”项目脱颖而出荣获二等奖，在全市进一步引领退役军人创业风尚。

聚焦尊崇关爱，大力推动军人荣誉体系建设。出台《现役军人立功奖励及喜报送达实施办法》，规范了送达程序、送达形式和奖励标准。探索建立市乡村三级“军人荣誉墙”、双拥一条街、双拥主题公园等基础设施，全面倡导尊重退役军人的社会导向，营造了拥军爱军的浓厚氛围。

踏浪前行风正劲，不负韶华争朝夕。2021年是山西省“十四五”转型出雏形的开局之年，也是退役军人工作“开拓新局”的重要一年，高平市退役军人事业聚焦“三新”“三抓”“三个关键”，全力推动退役军人事务治理体系和治理能力现代化，以优异成绩迎接建党100周年。（王春雨）