抓试点 强队伍 建机制

本报讯 陵川县把“全科网格”建设作为提高县域社会治理现代化水平的重要抓手和“三零”创建的基础性工作，抓试点、强队伍、建机制，全力推进“全科网格”建设，实现从“网格林立、资源分散”到“多网合一、一网统筹”，构建起了“综治中心+网格化+信息化”的基层社会治理体系。

抓试点，打造“全科网格”平台。按照“学经验、勘基础、谋篇章”三步走思路，多次组织外出参观学习“全科网格”建设和网格化服务管理经验做法，并下沉乡镇、单位摸清基层网格设置、运行、经费、人员等情况。把县城所在地崇文镇作为试点，结合该镇社区、城边村、行政村、工商企业、学校等社会单元组成最为复杂的实际情况，先走一步、先行先试。在“全科网格”建设取得样板、经验之后，遵循“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的原则，按照农村300户、县城社区及周边人口较多的城边村500户的标准，将全县划分为344个普通网格，将重点企业、医院、学校、景区等划分为90个专属网格，并对所有网格统一设置16位数字编码。同时，以综治网格为主，一次性整合党建、社保、应急、环保等网格，将14家县直单位52项工作内容全部纳入到“全科网格”之中，实现从“网格林立、资源分散”到“多网合一、一网统筹”，初步建成了“上面千条线、下面一张网”的基层社会治理机制。

强队伍，夯实“全科网格”根基。“全科网格”建设，需要一支素质过硬、业务精通、作业规范、作风过硬、服务到位的全科网格队伍。在网格员选聘过程中，投入300万元预算资金作为“全科网格”运行经费，并按照培养基层后备干部的标准，对年龄、学历、能力、群众认可度等进行严格要求，把组织放心、群众认可的“好把式”“热心肠”吸纳进网格员队伍，344名网格员党员占比达到近70%。对选聘的网格员进行岗前专业培训、日常业务培训、随时针对培训，帮助网格员打基础、强业务、解难题。同时，出台《陵川县“全科网格”管理实施细则（试行）》，对网格运行及网格员管理全流程进行制度规范，要求网格员开展工作必须张贴网格公示牌、佩戴网格员工作证、记录网格员日志、用好“平安山西APP”，并每周随机检查网格员日常巡查、信息上报及代办服务等工作，通过督导检查经常化，实现网格管理各项工作常态化、规范化。

建机制，做实“全科网格”业务。为保证“全科网格”发挥实效，陵川县创新提出“搭建一个平台，明确一个目标，履行三种职责”的“113”工作机制。搭建一个平台，将“互联网+”工作思路运用在“全科网格”建设工作中，组建了由综治中心工作群、全县网格员交流群、网格服务管理群等357个微信群组成的塔式工作群，实现陵川县综治中心发出的指令信息通过网格员瞬时到达千家万户的目的。明确一个目标，继承和发扬新时代“枫桥经验”，构建起“镇党委—社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”为基本框架的五级网格化组织管理体系，实现“党建网格”目标；抓早抓小抓苗头，把矛盾纠纷和安全隐患处置在萌芽状态，实现“平安网格”目标；提高网格内群众运用法治思维和法治方式解决问题的能力，形成遇事找法、解决问题靠法的法治氛围，实现“法治网格”目标；网格员对网格内群众需要办理的社会救助、社会保障、残疾服务等事项开展代办服务，实现“服务网格”目标。履行三种职责，要求网格员架起党委政府与人民群众的“连心桥”，做好群众身边的“贴心人”，当好网格平安的“守护人”，通过“人在网格走、事在网格办”，实现“进得了门、认得出人、说得上话、发现得了问题、化解得了矛盾”。

（吴艳斐）