“太行人家”绽新颜
——我市推进“百村百院”工程建设纪实
□ 王佳
一方山水,一轴画卷。春天在太行山间徜徉,在丹沁秀水畔吟唱!
继“太行一号”旅游公路之后,“太行人家”正成为新的网红打卡地,我市首批28个重点康养特色村和30处康养特色院落开门迎客,进一步叫响叫亮“宜居·宜养·宜游、晋善·晋美·晋城”品牌。
高起点谋划 擘画康养新蓝图
去年9月21日,2020中国·山西(晋城)康养产业发展大会成功举办。随后,我省把晋城市确定为山西康养产业发展大会永久会址。
为认真落实省委省政府的要求,市委市政府按照“康养山西、夏养山西”战略部署,依托古堡文化、山水资源,在全市1553个村中优选了康养资源最丰富、最优质、最有特色的100个村落和大阳古镇100个明清院落,实施基础设施补短板“百村百院”工程,建设包括国际水准的休闲庄园、国内一流康养小镇和中高端旅游民宿等集群化康养业态,培育覆盖全季节、全年龄段的康养产业体系,全力打造国家文旅康养融合发展示范区和全国文旅康养重要目的地,为全省康养产业发展探索晋城经验。
为加快“百村百院”工程建设,推进康养产业发展,我市按照特色化、市场化、生态化、品牌化“四化”同步原则,统筹用足用好农村“四块地”“点状供地双平衡”政策,依法盘活土地资源,邀请国内外顶级专家设计,由中规院文旅所与市合为集团联合负责抓总,围绕“一村一主题,一院一特色”的设计要求,共同推进“百村百院”的导则制定、规划编制和方案评审,高起点规划、高标准建设,实现标准、设计、建设、管理、运营“五统一”。在空间布局上,坚持以大景区牵引“太行人家”,构建“一核、两环、两带、十片”整体空间布局。即“一核”,把中心城市建成全国知名的文旅康养城市,引领全市文旅康养产业快速发展;“两环”,持续建设396平方公里环城生态圈,不断拓展中心城市文旅康养功能,充分发挥478公里太行一号旅游公路带动作用,推动沿线文旅康养与乡村振兴融合发展;“两带”,深度融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,打造沁河、丹河文旅康养示范带;“十片”,按照“景区为王”的理念,重点建设10个高等级、复合型、特色化文旅康养融合发展片区。在产品定位上坚持以“太行人家”为总品牌,分为庄园、云锦、水墨、古韵四个系列。即庄园系列有2个村,瞄准高端市场,分别打造具有国际元素的康养小镇;云锦系列27个村,瞄准中高端市场,分别打造特色鲜明、主题各异的康养小镇,例如“睡眠小镇”、爱情小镇、童年小镇、国学小镇、艺术小镇等等;水墨系列70多个村庄,瞄准大众市场,作为百村的根基和普遍性代表;古韵系列100个院落,瞄准专项市场,依托明清院落提供特色康养体验。在行业标准上,制定《太行人家康养村落建设服务与管理》,以地方性标准规范产业发展,努力打造覆盖全季节、全年龄段的康养产业体系,进一步叫响晋城康养大品牌。
经过半年多紧锣密鼓的建设,今年“五一”期间,我市首批28个康养特色村和30个康养院落开门迎客,文旅康养城市雏形初现。一个个古朴的村落院落,凭借深厚的底蕴、良好的生态、优美的环境,吸引了众多游客观光旅游,成为假日旅游的一大亮点。
高标准推进 刷新康养新速度
从太行山间到丹沁河畔,从丈河特色康养村到大阳古镇民宿百院,今年伊始,我市吹响康养产业大会战奋进的号角, 遍及全市6个县(市)区的“百村百院”工程建设正酣。这个奠基“十四五”规划开局之年的大项目,在100个日日夜夜,60天奋力冲刺中,全市首批28个重点康养特色村和30处康养特色院落建成投运、开门迎客,晋城又一次刷新了“凤城速度”。
康养产业一头连接民生福祉,一头连接经济社会发展,覆盖面广、产业链长,不仅可以有效促进经济发展、带动就业,成为新的经济增长点,而且还能够带动村民增收致富,以康养产业大发展引领广大群众在小康路上越走越宽。发展康养产业前景无限光明,我市始终坚持政府引导、市场主导、社会参与、多元化投资的原则,“百村百院”工程总投资约50亿元,其中大型国企20亿元,国外资本1亿元,社会资本10亿元,市国投资本10亿元,农民合作社9亿元左右,打造具备特色鲜明康养主题、舒适康养设施、多样康养功能的特色康养村落,突显晋城康养产业在地理环境、气候、交通、住宿、药食物产、文化底蕴等方面的特色,为全省的康养产业发展、康养特色村建设工作提供晋城经验。
为推进“百村百院”工程,我市实行党政主要领导任组长的统一指挥调度制度,市委市政府先后召开20余次专题会议,逐一听取规划设计方案,成熟一个、建设一个;相关职能部门实行包联制,重点盯办;县乡两级党委、政府成立工作专班,蹲点办公;各投资建设主体细化方案,台账式推进;各施工队伍交叉作业,加班加点抢抓工期,致力打造精品工程。在建设机制上,更加注重保障农民利益,农民合作社能够建设的工程,优先村集体施工,优先农民参与,让农民在参与康养产业发展、共享康养产业成果中受益。
高品质生活 引领康养新风尚
为保障康养产业健康发展,随着“百村百院”工程首批投入运营暨2021康养季活动启动,市国投公司建成“太行人家数字平台”,实行统一管理、统一运营,打造高品质康养大品牌,来晋城“太行人家”康养旅游成为新风尚。五一期间,人气爆棚的松庙、浙水、太行一号公路三地游客达到20多万人次,连片带动周边旅游收入,丈河村仅5月2日游客就有7000多人。同时,5月1日起,为期半年的康养季系列活动也陆续展开,全面引爆晋城康养市场。
据统计,刚刚过去的“五一”小长假,全市累计接待游客超过400万人次,与去年同期相比实现较大幅度增长。未来两年,全市建成的100个康养特色村、100个康养特色院落,提供统一运营的万张床位规模康养民宿集群,让民宿经济成为乡村振兴的新引擎。
下一步,市委市政府将紧盯供需两侧,瞄准目标市场,在精准定位目标人群、丰富康养元素、增加康养活动上下功夫,以新动能推动新发展,以新作为创造新业绩。