加强农村环境整治 全链条布局产业发展

本报讯 记者柴玉平报道：记者从太行一号旅游公路环线乡村振兴示范带建设工作推进会上了解到，今年示范带建设将围绕“路畅、景怡、村美、业兴，促进区域经济增长”总目标，聚焦十方面重点工作，明确推进责任，完善落实机制，确保示范带建设如期圆满完成。

据介绍，市政府成立市级指挥部，并按照市级总统筹、县级负主责、乡级为单位、村级建网格的要求，实行“清单化”推进、“段长制”管理，建立市县乡村四级上下贯通、部门协同、无缝衔接、一抓到底的指挥调度体系。要求各县（市、区）政府准确把握村庄分类，统筹结合“百村百院”工程、丹沁两河农村生活污水治理、百里沁河经济带建设、传统古村落集中连片保护利用等重点工作，综合考虑乡镇政府所在地、人口规模等因素，对环线沿线一公里范围内的231个行政村和12个社区进行科学研判定位，分类确定重点发展村和巩固提升村。

在补齐基础设施短板方面，市交通部门和各县(市、区）政府将进一步加快主线道路建设，推动350.7公里新改建路段标志标线、防撞护栏、排水防护等附属设施配套建成；持续做好231.1公里旧路利用路段的预防性养护和专项养护，及时修复路面坑槽、裂缝、下沉等道路病害，做到路基坚实稳定，路面整洁完好。

改善农村人居环境是示范带建设的重点。推进会提出，要以环线沿线可视范围和243个村（社区）为主战场，全面排查、摸清底数、建立台账、对账销号，坚决打好拆违治乱攻坚战、歼灭战。积极探索有效模式，同步跟进配套措施，及时做好拆除区域的土地复垦利用、宅基地盘活、还绿美化等工作。抓住当前绿化植物种植有利季节，采用自然手法推进环线沿线可视范围内的荒山、荒坡、荒地和季节性河渠沟塘治理修复、植被恢复、景观打造，特别是环线沿线243个村（社区）要按照“自然顺接、适地适树”原则，栽花种草、见缝插绿、因地制宜、借景造景，做好村庄绿化美化。集中支持基础较好、条件成熟的重点发展村利用房前屋后空闲地、边角地、撂荒地、拆违地等种植具有经济效益的农副产业作物，探索既美化环境又节支增收的庭院经济发展路径，积极打造环境美、产业兴、花满园、果飘香的乡村绿化美化综合示范亮点。分类推进环线沿线243个村（社区）生活污水排放、收集、治理、监管工作；对81个已开展农村生活污水治理的村（社区）重点做好污水处理设施管理维护，实现统一收集、达标排放、循环利用。进一步完善垃圾治理机制，全面开展环线沿线243个村（社区）垃圾治理调研摸排，确保乡镇垃圾中转站全部正常运行。有序推进环线沿线231个行政村“厕所革命”，对已完成农村户厕改造整村推进的40个村，积极建立机制保运行；正在推进户厕改造的72个村，要严把质量加进度；尚未列入户厕改造计划的119个村，要因地制宜、积极推进。

为扎实推进太行一号旅游公路环线乡村振兴示范带建设，各县（市、区）要按照 “一年成景、两年成型、三年成范”示范带建设要求，统筹“路、景、村、业”，编制完成《太行一号旅游公路环线乡村振兴示范带总体规划》，形成“1+N”规划体系。同时，分级做好项目谋划，坚持市级统筹，以县为单位，以乡镇为单元，分类做好环线支线、基础设施、产业发展等示范带建设项目梳理谋划工作，形成项目台账、做好储备管理，积极争取各级各类政策资金支持。

发展产业是乡村振兴的关键。各乡镇要明确产业定位，以县域为整体，以乡镇为单元，立足现有特色产业基础，依托现代农业产业园、产业强镇、龙头企业等项目、主体支撑，对照生产加工、流通营销、新型服务、旅游康养等乡村产业业态，明确“一乡一特”产业定位，特色化、多元化、差异化规划布局产业项目。全链条布局产业发展，打破行政区划界限，跨村域、跨乡域谋划分工明确、优势互补、相互关联的带状、圈型特色产业布局，形成县、乡、村层级分工明显、功能有效衔接的产业规模集聚发展格局。分类型开展产业示范，优先选择初具发展规模、形成微循环格局的产业项目，每个县（市、区）建成1至3个“一乡一特”产业发展示范点。