作为山西省“十四五”规划在新业态领域的细化布局，《山西省“十四五”新业态规划》（以下简称《规划》）明确了我省新业态“十四五”发展目标和远景目标。新业态所带来的新生产方式、新消费模式已经日渐成为推动经济增长的新引擎、新支点。山西的新业态将发展哪些重点领域，未来目标走向如何？

赋能高质量发展

众所周知，在数字化、智能化的时代背景下，社会经济各领域的新业态正在蓬勃而生，《山西省“十四五”新业态规划》针对跨行业、跨领域的诸多事项进行总体规划。省发展改革委服务业处处长田建春表示，《规划》具有引领性、指导性、前瞻性。以深化供给侧结构性改革为主线，深入实施创新驱动发展战略和数字经济战略，以重大项目为抓手，以龙头企业为引领，建立健全联动转型机制，培育壮大智能制造、智慧能源、智慧物流、智慧文旅等新业态，加快推进发展战略转型、生产方式转型、组织模式转型和消费结构转型，从而赋能高质量发展，引领高品质生活，推进高水平治理。中国科技产业化促进会研究员高志前认为，“十四五”规划要求加快发展数字经济，加快数字化转型。新业态对于经济发展来说，是一种先进生产力的代表，也是一个地区战略竞争力的重要标志。山西这些年在两化融合方面加快了步伐，在新业态发展上也取得了不少成就。这次“十四五”发展新业态，对于山西来说，是一个很重要的任务。高志前表示，这次《规划》当中，2035年的远景规划有一个关键句，叫做构建形成全要素、全产业链、全价值链的全面连接的生产制造体系和服务体系。这个目标具有前瞻性和专业性。现代产业体系的一个重要特征就是链条性，这次《规划》从两个方面体现了链条性，一个就是在《规划》的内容上，要实现平台建设、技术创新、体系建设、人才和资源配置形成链条化。另一方面，要求企业和政府及相关服务部门，包括教育、金融等部门，也要形成集体的合力，来共同构建这样一个链条。

三个维度入手，17个领域重点布局

《规划》从“助推产业高质量发展”“满足高品质生活需要”“实现高水平治理”三个维度入手进行规划，在智能制造、新型商贸、数字政府等17个领域提出重点布局工作。以项目建设为牵引，列出了智慧能源、智慧物流、智慧医疗等6大类专栏清单，包含70个重大项目。同时，政府部门为新业态健康发展保驾护航，提出了推进新型基础设施建设、探索生产要素供给新方式等六大支撑体系和建立新业态运行监测系统等五大保障措施。田建春介绍，从培育发展新业态的目的和目标来讲，《规划》发展新业态是要通过实施创新驱动战略和数字经济战略，在生产领域增强转型能力的新供给，带动投资新热点。在生活领域，就是创造消费新需求，培育就业新形态，以此打造山西经济的新增长点。同时，通过完善城市治理体系，提高城市治理能力，为新业态发展新经济的培育提供保障。高志前表示，新业态的“新”主要体现在创新和融合这两个方面，创新主要是在技术创新和商业模式的创新，融合主要是在产业融合和产业链的再造和重组。比如说发展先进装备制造产业，个性化的产品定制以及智能工厂的建设等。在生活领域，开展符合山西的智慧旅游、网络营销，以及网上支付等，促进网上交易的这样一套系统。

推进山西制造向山西智造转变

《规划》在加快新技术应用，助推产业高质量发展方面提出要重点建设6大类新业态领域，其中智能制造放在了首位。智能制造是新一代信息技术与制造业深度融合的高级形态，是制造业高质量发展的制高点。从百信90秒内就有一台整机下线到大运2分钟下线一辆新能源车，山西的很多企业都已经植入了智能制造的基因。未来，山西将实施智能制造试点示范创建工程，重点发展先进装备智能制造、增材制造、个性化工业定制和智能工厂等新业态。在此基础上，在装备智能制造和智能工厂两个方面重点推进山西制造向山西智造的转变。高志前表示，传统产业的数字化转型，一定是通过一些新的业态来逐步实现。那么，新的业态并不意味着就一定是新的产业，而是这个产业的数字化发展，数字化转型，也就是实现绿色化、高端化、智能化。这次《规划》特别规定，要在两业融合方面加大力度，这不仅符合山西的实际，同时也符合国家数字化、产业数字化，推进经济社会数字化这样一个大的战略方针。赛迪工业和信息化研究院研究员王昊表示，智能制造作为新一轮工业革命的主要形态，正处在不断实践演进过程中。现如今，新一代人工智能技术与先进制造技术深度融合所形成的新一代智能制造技术，主要体现在精益生产、柔性制造、并行工程、敏捷制造、数字化制造等新模式新业务不断涌现。近年来山西产业结构调整稳步推进，新旧动能转换全面提速，工业高质量发展成效显著。大力推广智能制造以实现产业体系的革新与生产模式升级迭代。下一步，山西应在全省更加扎实推进制造业的数字化、网络化、智能化发展，通过工业互联网、大数据、人工智能等先进技术，努力实现数字化制造示范、网络化制造推广、智能化制造升级。

智慧物流变革迎来新机遇

除智能制造之外，《规划》在加快新技术应用、助推产业高质量发展中，还重点提到了智慧物流建设。现代物流作为促进国民经济发展的大动脉和加速器，它的发展水平成为衡量一个国家和地区现代化程度和综合实力的重要标志之一。让物流智慧起来，深度应用新一代信息技术，实现传统物流基础设施的转型升级和互联互通，智慧物流变革迎来了新机遇。在中鼎物流园区，通过智能作业调度指挥加门吊远程控制，整个集装箱作业场站实现了自动化无人化，相比传统铁路集装箱作业方式，作业效率提高50%。作为全国首家以铁路为主导的多式联运物流园，中鼎物流将铁路、公路、水路、航空四种运输方式联通起来，打造出一张联运地网。如果说中鼎物流园有一张多式联运的“地网”，快成物流云平台就是一张多功能“天网”。在山西做了十几年物流的李师傅，现在不需要每天亲自找货场、找业务，只要轻点手机，就能找到山西境内乃至全国范围内的货运订单。快成物流云平台通过互联网、大数据、物联网、人工智能、区块链，打造数字物流新业态，实现车货智能匹配。平台整合社会车辆53万余台，司机50万余人，交易额超300亿元，大宗商品货运量达全国第一。未来五年，山西的智慧物流是怎样来谋划和布局的？田建春告诉记者，建立智慧物流综合平台和虚拟物流产业园，大力发展多式联运，推广无接触智能化应用，要在集装箱公铁海联运、重去重回示范班列等关键领域，开展一单制多式联运试点，支持物流企业扩大公铁联运规模，实施多式联运示范工程等。不管是智慧物流，还是智能制造，再一次在新业态中遇到了传统产业升级迭代的命题。高志前表示，传统产业数字化转型实际上涉及到两个方面，一个是制造业，一个是服务业。要实现整个新业态的发展，就必须实现制造业和服务业的两业融合，在两业融合过程当中，产生新的业态。

本栏目内容源自山西卫视“转型进行时”本报记者张毅