泽州县牢固树立“营商环境就是软实力、生产力、竞争力”理念,把优化营商环境作为事关大局的大事来抓,认真落实“三对”“六最”要求,深入推进“放管服”改革,打出了一整套行之有效组合拳,以一流营商环境助力高质量发展。
该县紧紧围绕企业投资项目审批提速这一重点,全力打造营商环境新高地。在“承诺制”方面,以“零审批”为方向,深入开展企业承诺制改革,让企业省时。推行企业投资项目承诺制,将原来由企业在立项前必须办理的环评、能评等前置审批手续,调整为立项后并联办理的承诺事项。目前,先后对丹河新城教育园区、府城棚户区改造等75个项目开展承诺制服务,一般性工业项目审批时限缩短为30天办结;在“标准地”方面,以“零评估”为重点,扎实开展区域评估工作,让企业省钱。对全县各类园区、丹河新城和特色小镇等拟开发区块或片区开展区域评估,区域内工程建设项目共享区域评估评审结果,让企业真正实现“拿地即开工”;在“全代办”方面,以“零跑腿”为目标,全面实行“项目管家制”,让企业省心。围绕项目建设,建立“1个项目+1个管家+1支团队”的“项目管家”制度,依法依规为项目(企业)提供帮办代办服务,实现企业到政府办事由“企业亲自跑”变为“项目管家帮助跑”,切实打造清朗的政企互动环境。
持续优化政务服务办理流程,让企业群众少跑腿。开展“一件事”集成服务改革,根据企业群众办事不同需求,推出97项“企业运营一件事”、25项“投资项目一件事”和5项“公民个人一件事”便民“菜单”,提升政务服务精准度和靶向性。探索开展“证照信息共享”减材料便民服务微改革,建立“证照信息共享库”,逐步由“最多跑一次”向“一次不用跑”转变。目前,“证照共享信息库”中共有4600多个共享证照,在去年压减材料30%的基础上,今年又压减了20%。试行开展“以函代证”便民服务微改革,对经县政府研究同意实施“以函代证”的政府投资公共服务建设类项目、公益性基础设施项目,开展“以函代证”审批新模式,切实推动项目快审批、早开工。截至目前,对丹河新城教育园区晋城一中(丹河校区)、泽州一中新校区建设项目等项目实行“以函代证”。扎实推进项目“豁免提速”改革,兰花二甲醚燃气晋城供应站、泽州县川底镇和村易地扶贫搬迁集中安置点项目等7个项目根据“豁免清单”实施项目审批。进一步创新服务举措,推出7项微改革,即审批售后“三访一送”微改革、“手机预约”微改革、“智能录入”微改革、“一事一码”微改革、“一事一频”微改革、“微信群”微改革、“远程视频勘验”微改革,大幅度提升审批效率。
精准发力破解“四要素”制约,为创优营商环境厚植新土壤。破解土地要素制约,深入推进农村土地制度“三块地”改革,增加项目建设用地指标,农地入市累计完成4846.31亩,土地征收制度改革共征收1496.76亩,宅基地整治复垦土地1575.64亩。打通企业融资渠道,1至6月份共申请支农再贷款资金近1.7亿元,支小再贷款资金近2亿元,累计发放小微企业风险互助贷款近5800万元,有力地支持企业健康发展。补齐高端人才短板,制定出台一系列政策,打通人才引进“绿色通道”,积极吸纳各类人才入驻创业。今年1至6月份,共签约项目26个,完成签约项目投资额278.75亿元;新开工固定资产投资项目14个,总投资55.9亿元。
联动发力多方协作配合,为创优营商环境汇聚新合力。健全相关制度、标准体系,把公平公正贯彻到执法、司法、守法等各环节,依法保护各类市场主体产权和合法权益,严厉打击各类侵害产权和欺行霸市、商业贿赂、制假售假等严重扰乱市场秩序的行为。坚决查处偷税、逃税、骗税等违法行为,进一步降低企业用电、用气和物流成本,确保经营环境宽松有序。营造安心,维护安全稳定。聚焦整顿和规范市场秩序,严肃查处强买强卖、强揽工程、恶意欠薪、网络诈骗等破坏营商环境的各类违法犯罪行为。实现省心,做到公开透明,建立政府采购开标、评标现场电子监控系统,提高政府采购透明度,促进政府采购工作健康有序发展。
[编辑:尚紫娟]