Gujarat首席部长Vijay Rupani于6月5日推出了印度的首款排放交易计划(ETS),通过减少微粒物质(PM)排放来抑制防止空气污染的努力。6月5日被标志着世界环境日,空气污染是今年活动的主题。制定了ETS的团队包括来自耶鲁大学经济增长中心的研究人员,芝加哥大学能源政策研究所(EPIC)和Abdul Latif Jameel贫困行动实验室(J-PAL)。
何时何地?
古吉拉特污染控制委员会(GPCB)选择了Surat作为该项目的试点城市。苏拉特是一个明显的选择,因为它是一个密集的工业中心,其纺织和染色行业发出重大污染。从8月开始,ETS将完全效益,并跨越苏拉特的所有350个工业单位。
GPCB董事长Rajiv Gupta表示,近150个工业单位也将于7月1日作为一个测试案例进行国家商品交易所。
什么是ETS?
在ETS下,也称为CAP和交易系统,GPCB将首先确定空气污染的总质量(在颗粒物质排放)中,所有工业单位的一定定期期间可以在一定的固定期间释放到大气中一起。这被称为帽子。
在此章节下,行业将被授权购买和销售许可证,以维持其低于固定水平的排放。这些许可证只不过是颗粒物质排放的单位。
ETS将为工业单位提供贸易许可的平台。“这就像你在国家商品交易所交易的商品,”一位高级GPCB官员表示。
ETS如何激励行业遏制污染?
排放上的固定盖限制了将释放到环境中的有毒颗粒物质的量。此外,工业单位之间的交易奖励那些减少排放的人,同时惩罚那些超过他们的人。
在超出分配的排放限制后,工业单位需要购买许可证的额外费用。另一方面,发出低于允许的限额的行业有能力出售他们的许可证。
打击腐败的鲁棒机制
为了加强该计划的完整性,GPCB已经花了两年的发展污染监测装置(称为连续排放监测系统或CEM)。这些是排放量的基础,解释了Nicholas Ryan,耶鲁耶鲁耶拉斯·瑞安,以及设计团队的成员之一,设计了ETS。Ryan表示,监测系统是“表现良好”,有助于打击腐败和不诚实的努力。
为什么ETS与其他环境法规不同
“许多环境法规都与投入更多的意见 - 如行业是否安装设备,设备成本等等 - 而不是达到空气和水清洁剂所实现的结果,”Ryan说。
根据Ryan,而不是输入,ETS专注于输出。在这种情况下,输出是排放的硬帽,允许行业使用他们可以达到较低排放的目标。此政策的额外好处是,这种灵活性可以减少合规成本并使更容易达到攻击性标准。
对印度交易的需求
在由健康效果研究所发布的一份报告中,空气污染已被确定为死亡的第三次最高原因,2017年促成了超过120万人死亡。印度出版的另一项研究旨在提出清洁空气可能会增加平均印度的预期寿命1.7岁。Gujarat中的ETS承诺降低了空气污染,同时促进了经济增长的强劲增长。
etses在世界各地的成功
世界各地的CAP和贸易系统已被证明是成功的,以减少温室气体排放的承诺。中国世界上最大的温室气体发射器2017年推出了国家碳市场。中国对抗空气污染战略的核心工具,国家ETS是其最大的碳市场。
欧洲联盟排放交易系统在2016年延期的全球变暖方面取得了有效,而2016年的封装排放量比2005年比于2005年,该计划首次启动。
美国还于2013年在加利福尼亚推出了自己的CAP和贸易计划。该计划预计到2020年将减少16%以上的排放量。