（据山西新闻网-山西日报 10月28日）

泽州县全面打响人居环境改善硬仗。图为县四套班子领导在金村镇考察调研。

泽州农村田园风光。

借助农村“四块地”改革和人居环境改善，大阳古镇大力发展旅游业。图为正在表演情景剧《飞燕省亲》。

泽州县下村镇清淤治理后的长河景观。

品质造就美好生活，环境净化心灵港湾。

从1952年东四义荣获“全国卫生模范村”，到20世纪80年代的“双文明建设”；从20世纪90年代的小康建设，再到进入新世纪的新农村建设，泽州县先后涌现出了像山耳东、刘轩窑、南山、泊南等一大批示范典型，引领着全县农村人居环境改善铿锵前行。

在主题教育活动中，泽州县把改善农村人居环境作为乡村振兴的切入点，按照晋城市委、市政府“三生共建、六道同治”的思路，提出并实施“五化共建”，从大处着眼，从细处入手，统筹推进拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命、农废治理、卫生乡村“六大专项行动”，一幅幅助推乡村振兴、共建美好家园的画面徐徐展开……

借力“五化共建” 打造特色小镇

走进泽州县大阳古镇，映入眼帘的是一幅干群合力开展环境整治的忙碌画面，道路沿线、居民点、污水处理厂，装载机、挖掘机等大型机械来来往往。该镇党委书记郭海军介绍说，为了重塑经典阳阿，我们近学平遥，远学乌镇，创建4A，内外兼修，外抓道路保畅通，投资2亿多元，开工建设了10.6公里的旅游公路和2.9公里的环镇公路；内抓整治美环境，投资4000余万元，完成镇区及周边共10个村的水网改造，铺设了污水处理管网，建设日处理3000立方米的生活污水处理厂，并把大阳水库的水引入了景区。同时，拆除残垣断壁、四堆八乱、违章建筑6万立方米，整治完成了孟天官、贡院院落群、张家院落群、裴家十八院等100余个重点院落，努力实现“镇区强、景区美、百姓富”。如今，大阳古镇景观湖碧波荡漾，绿树、古楼、活水、长街与古朴的民风民俗交相辉映，成为泽州县改善人居环境的一个缩影。

泽州县共有590个行政村，其中，62个镇区村占全县近一半的人口。为此，该县把农村人居环境整治的重点放在镇区，大力开展“五化共建”——环境绿色化、生活品质化、便民常态化、管理制度化、内涵特色化，在巴公、下村、大阳、金村、南村、高都6个乡镇启动了“一图一表一说明”实用性建设规划，共谋划86个项目工程，涉及资金约10亿元。到10月上旬，累计投入5亿多元、完工33个项目、在建40个项目。

借力“五化共建”，泽州县一大批特色小镇迅猛崛起。大阳镇着力打造晋风晋貌小镇，实施了9个重点项目，现已投资2亿多元，完成2个项目；高都镇着力打造夏商文化小镇，实施了12个重点项目，现已投资0.46亿元，完成3个项目；巴公镇着力打造装备制造小镇，实施了13个重点项目，现已投资1.49亿元，完成6个项目；南村镇着力打造绿色智能铸造小镇，实施了16个重点项目，现已投资0.22亿元，完成5个项目；金村镇着力打造神话之乡，实施了15个重点项目，现已投资0.5亿元，完成5个项目。此外，山河镇依托太极拳宗师陈卜的故地，着力打造太极康养小镇；川底乡依托万亩连翘基地，着力打造康养之乡；北义城镇依托盛产的红薯和小米，着力打造薯米小镇等，环境改善与美丽乡村建设相得益彰，城乡一体化融合发展生机勃勃。

一拆三清一改 提升乡村品质

长河，是泽州县第二大河，其源头位于下村镇吴神山下。曾几何时，溪流淙淙，鱼虾满河，晓风残月，风光旖旎。近年来，因偏重于发展工矿企业，清澈的河流蜕变为污水，泰伯湖畔也令人掩鼻。2019年，下村镇全面推进长河流域生态修复治理工程，投资1.2亿元，清淤30余万立方米，整治河道6公里，绿化滩涂2000余亩，建成6处生态休闲景观，不仅还泰伯湖“一汪碧水”，长河水逐渐清澈，还引来白鹤、斑鸠等野生鸟类，成为沿河村民休闲娱乐和诸多摄影爱好者的天堂。

泽州县主攻“一拆三清一改”，发放宣传资料5万份，连续打响了春节、春季、夏季、二青会、秋冬季等集中整治战役，先后拆除违建2300处、残垣断壁1500处、乱搭乱建3000处，清理生活垃圾18万吨，清理河塘沟渠淤泥2.5万吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物1.8万吨。“水、电、路、暖、气”升级改造，东西南北中节能降耗，全县自来水入户率达98%，基本实现安全饮水；集中供热面积达331万平方米，惠及群众3.3万户；煤层气用户近8万户，覆盖了42.5%的行政村。同时，建立文明村规民约，实行了“门前三包”，引导群众养成良好的卫生习惯。

20世纪50年代，巴公镇东四义村便因“大扫三六九，小扫天天有”“早起十分钟，扫完再上工”而闻名全国。今年以来，该村创新举措，统筹推进，借助文物古迹、人文景观、自然风光，充分利用环城生态绿道，加快发展生态休闲农业，主打“生态旅游牌”，美丽乡村建设日新月异。

无独有偶，南村镇东常村分三期平整土地600余亩，新增土地140余亩，发展节水灌溉200亩，全部实现了机械化耕作。该村还投资2000余万元新建东鑫旺农牧开发有限公司，实现了肉牛养殖、种植、沼气循环发展，并利用高炉余热，使本村和周边的西常村、苏庄、张村实现了集中供暖。

被誉为“太行第一镇”的巴公镇，致力打造晋城市的“城市后花园”。全镇推行“专业队伍搞服务，大数据平台抓管理，五大工程做保障”，通过市场化招标、公司化管理，引入万科林绿化环卫公司负责全镇环卫工作，让专业的人干专业的事，推动了全镇人居环境改善。在此基础上，围绕城镇管理智能化、精细化和高效化，该镇首开全市先河，建起环卫网、环保网、综治网“三网合一”大数据管理平台，完善了“四横四纵”天网工程，在镇区主要道路安装高清摄像设备，鹰眼系统、交通管理系统，实现了环卫工作和日常监管的全智能运作、全天候作业、全方位监控、全流程管理，智慧城镇建设初具规模。

榜样的力量是无穷的。

在东四义、东常村和巴公镇的感召下，全县深入开展“百村示范、千村整治”行动，先后创建省级卫生乡镇7个、省级卫生村106个。山耳东村被列为国家级美丽乡村建设标准化试点村，东四义、东六庄等6个村被列为全省农村人居环境整治示范村，贾泉、沟东等27个村被列为市级村庄清洁行动先进村。

整治垃圾粪污 助推绿色发展

走进泽州县智能垃圾试点村——上村，党支部书记张晓林对村里的变化感到很欣慰，民居斑驳的墙面经过立面改造后焕然一新，坑洼不平的道路变成了平整宽阔的柏油路，房前屋后的闲置地变成了“时鲜菜园”和“微型景观”。更为可喜的是，该村在全市农村首开智能APP垃圾分类先河，建立了垃圾绿色兑换银行，实现了“可回收垃圾变废为宝、餐厨垃圾制成有机肥、不可回收垃圾压缩无害填埋”，一跃成为美丽宜居示范村，带动了周边5个村也加入智能垃圾分类的行列。

农村垃圾污水随意排放，是乡村治理的短板。泽州县在17个乡镇全部完成环卫体制改革，招标签约3500万元，引进8家专业公司，实现了镇、村清扫保洁全覆盖。4个乡镇建成环卫智能化监管平台，监管覆盖11个乡镇，其余乡镇正在建设。投入运行8座乡镇生活垃圾填埋场，在建3座乡镇垃圾中转站，还有7座已编制方案。全县还投资3亿多元，梯次推进17个乡镇的生活污水处理厂建设，建成3座，在建3座，另有7座完成招标，全部建成后日处理污水达2.63万立方米，惠及农村25万人。丹河、长河、源泽河等河道治理工程稳步推进，石淙头人工湿地正在加快建设。此外，还建成6座村级污水处理站，为13个村铺设了污水管网。

百姓身边无小事，小厕所体现大民生。围绕厕所革命，泽州县动员北部基础条件较好的60多个村，从春至秋，完成户厕改造6000多座，年底可完成2万座。上村“节水三格式+抽粪车”、巴公四村“完整上下水道水冲式+大三格+排污管网+污水处理厂”为全市改厕提供了可复制、可推广的经验。全县一年建成农村公厕16座，在建11座；建成旅游公厕8座，在建17座。从简陋露天的茅厕到干净明亮的洗手间，从刺鼻的异味到环境的清新，让“方便”更方便，令广大群众拍手称快。

泽州是个养殖大县，畜禽粪污治理刻不容缓。3年前，该县建起病死畜禽无害化处理中心，今年，又投资8188万元，建起2座畜禽粪污处理中心，改建了1座有机肥厂，改造了28家规模养殖场和176家规模以下养猪场粪污处理设施，并利用畜禽粪污、生物秸秆和生活垃圾生产天然气，实现了镇村环卫保洁、病死畜禽无害化处理全覆盖。同时，推出一元惠民公交，助推了“农林文旅康”融合发展，为“古韵泽州、全域旅游”和县域经济“二次腾飞”打下了坚实的基础。到2020年，该县17个乡镇将全部建好污水处理厂和垃圾中转站，畜禽粪污综合利用率可达90%，形成乡村振兴的“泽州样板”。

“党员的手举起来,群众的手就跟着举起来；党组织动起来,群众也会跟着动起来。”天蓝了，地净了，水清了，景美了，空气更清新。泽州人居环境改善日新月异，乡村生活品质也日清日高。川底乡和李寨乡达到了省卫生乡镇标准；大阳古镇被央视评为“《魅力中国城》年度魅力小镇”，还被《国家地理》评为“读者最喜欢的古镇”；巴公镇荣膺“2019年度全国综合实力千强镇”；丹河岸畔的新城建设也铺开了崭新画卷……

正是满山红叶时，古韵泽州邀君来！泽州人笑语盈盈，暖意融融，幸福满满。

泽州民营经济群星闪耀

所当乘者势也，不可失者时也。

2018年11月1日，召开的民营企业座谈会，为民营经济发展敲下了“定音锤”，为广大民营企业家送上了“定心丸”，更为新时代民营企业发展吹响了“进军号”。

泽州县把优化民营企业发展环境、创新服务工作机制作为推动民营经济持续健康发展的重要手段，全县民营企业各类市场主体总数共发展到13638家，占全县企业总数的90%以上，贡献70%的GDP和38%的财政收入、创造70%的技术创新和80%以上的新产品、吸纳86%的就业人员、提供80%的农民人均纯收入。可以说，曾经风起云涌的民营经济，在春风化雨中枝繁叶茂，逐渐成长为“参天大树”，成为前行贡献税收的“主力军”、创造产值的“主阵地”、拉动投资的“主战场”、吸纳就业的“主渠道”、服务民生的“主攻手”，撑起了泽州发展的“半壁江山”。

泽州民营企业发展在近年来步入了快车道，但如何走向良性持续健康发展，民企改制势在必行。用专业人士的话来说，“有限公司”和“股份有限公司”虽然只有两字之差，但对企业来说却天差地别，后者意味着产权更清晰、权责更分明、管理更科学。企业如果要挂牌上市，募集更多的社会资金，股份制改造是必由之路。

泽州县委、县政府站在高质量转型跨越发展的高度，从“两带四板块”“四化”同步推进转型发展战略出发，大胆探索，先行先试。针对民营企业依然沿用家族式管理模式、内部股权不清晰、财务管理不规范、创新机制不活、融资难融资贵的现状，多次召开专题会议，以加快企业规范化改制、建立现代企业制度为突破口，打出了一套“组合拳”——

先行先试强突破。泽州县制定出台了《关于加快推动民营企业规范化改制上市的实施意见》《关于金融支持实体经济健康发展的实施意见》等政策文件。先后与银河证券、国实天成（北京）基金、上海万方资本、山西证券和山西股交中心等金融机构分别签署了《金融战略合作协议》，邀请省社科院编制了《县域金融创新与发展规划》，聘请省社科院金融研究中心主任吴晓峰任县域金融顾问，委托山西证券晋城分公司为加快民营企业改制工作提供专业化、全方位指导。

统筹帮扶求精准。按照“培育一批、改制一批、挂牌一批、上市一批”的总体思路，泽州县分批次在装备制造、现代农业、生物科技、文化旅游、新兴产业五大行业实施中小企业规范化改制“五年行动计划”。各部门优先解决改制企业在资金、土地、环保、安全等方面的困难，让企业甩掉包袱轻装上阵。通过“助保贷”“聚力贷”“小微企业信用贷款”“接续还贷周转金”等业务，累计为38家股改挂牌企业解决资金近5亿元。利用农村集体经营性建设用地为34个项目提供用地保障，解决土地1148亩。通过土地征收，解决清慧、晋钢铸造园区土地2142亩。大力推进清洁生产，淘汰落后生产线23条，新增机制生产线12条，为民营企业发展提供有力保障。

示范引领树典型。积极打造股改挂牌“泽州方阵”、直接融资“泽州板块”。2017年12月6日，组织20家企业走进山西股权交易中心，举办了泽州专场挂牌，打响了山西区域“四板”市场助推县域经济发展的“第一枪”；2018年10月30日，邀请山西股交中心走进泽州，联合市金融办举办了“2018年度晋城市企业进军资本市场暨泽州县专场挂牌仪式”，获取了企业股权代码，实现了企业在股权融资与投融资机构的信息对接，在全省引起巨大反响。运城市河津市、临猗县、临汾市乡宁县纷纷派人来泽州县“取经”民企股改工作。

谁无暴风劲雨时，守得云开见月明。泽州通过推行企业规范化改制，使企业制度发生了根本性转变，产权结构由单一化转向多元化，财务制度进一步规范，抗风险能力进一步增强，品牌影响力进一步扩大，市场竞争力进一步提升，为县域企业高质量转型发展奠定了坚实基础。在今年民企股改中，泽州又摁下了“快进键”，企业挂牌总数达到40家。其中，在“新三板”挂牌1家，在“晋兴板”挂牌13家，在“青创板”挂牌2家，在“展示板”挂牌26家，挂牌总数排名全市第一，在全省县级中排名第一。

“下一阶段，我县将推动规上企业股改全覆盖，清晰构建一般性股改工作路线图。我们还要积极尝试‘大型企业组建集团、中型企业进园区、小型企业进基地、微型企业组建联合体’的阶梯发展新模式，加强民营经济‘236’行动计划的落实，突出抓好‘专精特新’企业培育、‘小升规’、潜力企业培塑、小微企业创建，对民营企业引进高层次创新人才和来我县兴办企业的创业人才给予经费支持、安家补助、子女就学、家属就业、住房医疗保障等服务。”谈到泽州民营企业的发展趋势，县中小企业局局长樊玲充满自信、侃侃而谈。

行稳致远，借我逆风上云天。

万众一心去播种，必将春华秋实，硕果满枝！(文字：徐军利 徐晋芳 摄影：马振波)