丹河快线施工现场如果要评选2019年晋城的热词和高频词，丹河新城，毫无异议当拔头筹。这个热词，诠释着一年来，市委市政府因时而谋、应势而动，以宽阔的视野、开放的胸襟，大力推进新型城市建设、全力推动高质量转型发展新的增长极的战略构想，也记录着市直部门和泽州县干部群众以实干的勇气、创新的智慧，全力建设生态智慧之城的动人实践。释放政策红利——零门槛落户、学前及义务教育免费等，真金白银令人怦然心动建设一座现代化新城，人口聚集是关键。如何在短时间内迅速汇聚人气？为凸显丹河新城金村起步区在教育、康养、文化等方面的比较优势，增加对城乡人口以及中原城市群人口的吸引力，市委市政府迅速拿出一揽子政策红利，呈上社会大餐桌：户籍政策：出台了《关于深化户籍制度改革助力高质量转型发展的实施办法》，实行零门槛落户政策。人才政策：出台了《关于激励高层次人才助力高质量转型发展的若干意见》和《晋城市吸引大学毕业生就业创业实施办法》，对标一、二线城市引才政策，在引才方式、配偶就业、子女入学、租房购房、科研创新、创业扶持、奖励激励等方面，提供最大政策支持。教育政策：整合现有教育资源，使金村起步区成为优质教育资源密集区。丹河新城范围内实行学前教育（幼儿园）、义务教育和高中阶段学杂费和教科书费全免。凡持有丹河新城购房合同的家庭，其子女或孙子女初中三年在学籍所在校就读的应届毕业生，可享受相应的优质高中分配指标。金融政策：实行公积金贷款优惠政策，凡在丹河新城购房使用住房公积金贷款的，实行首付比例最低20％，贷款额度最高为80万元；购房的教师和医务人员，在团购价基础上再享受每平方米200-300元的特殊优惠。鼓励金融机构出台优惠政策，支持丹河新城建设。财税政策：对丹河新城投资建设集团有限公司，3年内由财政给予所缴纳税收的等额奖励，支持其将有限财力全部用于丹河新城开发建设。成色十足的真金白银，加上精准招商，丹河新城迅速吸引了众多的企业，包括央企关注的目光：2019年6月18日下午，丹河新城金村起步区招商推介大会在市文体宫召开，近百家央企、省外企业、省内企业齐聚晋城，探讨丹河新城开发与建设。到目前为止，丹河新城全面对接企业100余家，精准对接30余家。采用“股权合作+EPC+F”“房地产开发+EPC+F”“EPC+融资租赁”等商业模式，与中铁七局、中船重工、山西建投等央企、国企建立了战略合作关系。与清华大学、宣武医院等名校名院积极对接，未来将导入学前教育、医疗康养等先进产业，助力新城发展。“清华来了，丹河新城教育园区又传好消息”的一条短新闻，着实让市民振奋不已。2019年12月26日，包括澎湃新闻等在内的多家媒体发布的消息，是丹河新城新年来临之际，送给市民们的精神红包。是日，泽州县人民政府与清华大学慕华成志签订战略合作协议，双方将合作在金村新区起步区建设清华幼儿园，提升泽州县基础教育办学水平与教学质量。晋城与央企中国交通建设集团，有着长达36年的深厚合作史。2018年5月，市政府与中交集团签署合作框架协议。中交集团多次组团前来我市，对丹河新城和老城改造等项目进行考察。2019年12月10日，张志川、刘锋带领的晋城党政代表团，专程赴京与中交集团洽谈合作，双方围绕现有合作项目的推进、深化、拓展进行了深入热烈的交流磋商，在合作方向、合作模式等方面达成充分共识。中交集团董事长刘起涛和市委书记张志川均表示，要以丹河新城建设为合作契机，打造央企与中等城市战略合作样板，推动丹河新城建设长足发展。这次合作，为丹河新城加速推进，赢得了弥足珍贵的资源和美好的前景。城乡携手联动——起跑就是冲刺，开局就是决战全局上谋势，关键处落子。丹河新城建设的突破口，在哪里？教育园区！太原科技大学晋城校区、市委党校、晋城中专近年来相继建成投用，这是金村起步区的基础。作为重要支点，教育园区将对丹河新城的建设，起到巨大的撬动作用。市委市政府多次召开教育园区规划专题会议，要求以一流标准打造百年教育经典，为我市高质量转型发展打牢教育基础。截至目前，教育园区的规划方案已经确定，晋城一中、泽州一中项目正式奠基开工。教育园区占地122.8万平方米，初步计划入驻10所学校：太原科大晋城校区、山西大学研究生基地、太原理工大学研究生基地、市委党校、晋城职业技术学院、晋城中专、晋城电大、晋城体校、晋城一中、泽州一中，可容纳师生4.7万人。教育园区只是丹河新城大规模、全方位开工建设的一个缩影。从赋予神圣使命的那天起，丹河新城就站在了决赛场上，起跑就是冲刺、开局就是决战！2018年11月19日，在中心城区“客居”了几十年的泽州县委县政府，一举搬迁至金村镇，为丹河新城建设带来第一波政府驱动力，100余家行政事业单位、1万多名机关干部将相继来这里工作和生活，将有效带动5万人口在这里安居乐业。8月13日上午，作为丹河新城建设的主体，丹河新城建设投资有限公司正式挂牌成立。丹河集团公司为市属公司，由泽州县领导，县政府授权公司管理使用金村新区42平方公里规划控制范围内的土地收益。起步区的建设模式是完全市场化，目的就是充分利用市场这双无形之手，搅动经济活水，从而实现自我平衡、自我发展，不给政府留一分钱债务。8月20日，市规划和自然资源局公示丹河新城金村起步区规划，广泛征求市民的意见和建议。我市行政审批制度改革的高效率，在丹河新城项目审批办理上优势尽显，行政审批部门明确手续办理的程序、路径、节点，主动争取市县两级政府、相关单位的支持，按照程序加快项目手续办理进度。8月26日，丹河新城首批建设项目举行开工仪式，包括珏山路、金村大道北段、朝阳街、学苑街、新晋路5条市政道路，总投资13.8亿元；10月1日，第二批19个项目集中开工；2020年元旦，包括晋城一中、泽州县行政中心项目等在内的11个项目集中开工。截至目前，金村起步区的建设项目达到75个，总投资231亿元。号角，响彻在这52平方公里的广袤土地上。这片热土上的每一寸，都在迸发着向上向前的信念，都在展示着日新月异的创造。元旦节前，在丹河快线、高铁晋城东站等项目的施工现场，记者看到，施工队伍克服天气寒冷、工期紧等不利因素，加班加点加紧施工，热火朝天的景象，与酷寒天气形成了鲜明的对比。丹河快线这条连接市区与高铁站的快速通道，将于2020年与太焦高铁同步建设完成，投入运营。伴随着太焦高铁开始铺轨的好消息，晋城机场前期工作也加快了推进步伐：9月份，机场场址通过国家民航局审批；11月30日，机场跑道优化方案通过专家评审；12月13日，机场工程预可行性研究报告通过专家评审。我们距离市委市政府提出的“晋城机场三年飞起来”的战略目标，又迈近了一大步。党旗高高飘扬——举全县之力、全民之智，创造征迁“丹河速度”都说拆迁难，是因为征地拆迁涉及面广、情况复杂、加上被征拆户不理解、不信任，让征拆工作困难重重。泽州县举全县之力、全民之智，向“天下第一难”掀起冬季攻势。泽州县委书记高喜全、县长张军多次在拆迁工作会议上强调，要严格按照市委党建工作“四句话”的要求抓好征拆工作，在政策处理上一律统一，不开口子，从一而终，让老百姓真正感受到“三公”的真正含义。要把以人为本贯穿始终，突出“和谐”二字，征拆先“征心”，尽可能让老百姓获得更多的利益。金村起步区拆迁征收工作，涉及水东、水西、管院、青山街和赵庄5个村、2029户、5495口人。自2019年10月21日，泽州县启动征拆工作以来，泽州县委第一时间确立了党建引领征拆的思路，按照“党支部+指挥部，干出项目加速度”的理念，把党组织建立在征拆一线。为了坚决打赢征地拆迁工作硬仗，他们设立了征地拆迁总指挥部，划分了4个责任片区，实行四大班子领导包村制度，从乡镇及相关县直单位抽调了业务素质好、工作能力强的后备干部，组成6个工作组。在火线成立了征拆组临时党支部，将征拆组、村内以及所有相关党员全部纳入临时党支部，规章制度挂墙上，党员身份亮出来，身先士卒做表率，临时党支部成为征拆一线的“战斗堡垒”。征迁工作启动伊始，他们充分利用报纸、网络等宣传工具，进行多形式、大容量、多密度、全方位、立体式的宣传造势。今日泽州公众号，每天向群众推送工作动态，图文并茂介绍项目推进情况。县镇村三级党员干部走村入户，不厌其烦地进行政策宣讲，使各项政策和目的、意义家喻户晓，把宣传工作这个虚功做实，让老百姓消除疑虑、放心签约。入户丈量登记环节，工作人员始终做到一个政策、一个标准、一把尺子、一套人马、一包到底。测量拆除的过程中，他们坚持依法依规，做到公平、公正、公开。在补偿标准和安置上，严格按照有关法规统一结算和安置，做到一视同仁，不徇私情，不搞暗箱操作。有着1200口人、371户的赵庄村，仅用40天的时间就完成全村征拆任务，比原计划提前近一个月，创造了“赵庄速度”。水西村党员干部全部签订了“我是党员我带头”的征拆承诺书，党员划片包干，形成党员带家庭、家庭带亲朋、亲朋带邻里的良好局面。水东、青山街、管院村的党员干部也都深入农户家中，挨家挨户认真讲解相关政策法规，并带头拆迁，为村民带了个好头。水东村党支部书记王晋晋家，是装修一新的漂亮二层小楼。在征拆过程中，作为党员干部的王晋晋毫不犹豫要第一个签协议，但家人反对，希望能拖一拖，看看情况是不是能多获得一些补偿。王晋晋态度坚决：党员干部就要在关键的时候带好头！他不仅说服了妻儿，还积极做老父母的工作，让住在老院的老人也率先在协议书上签了字。赵庄村征拆第三小组组长、有着39年党龄的老党员王绪田，仅去高欣奇家的测量评估和入户宣传，城里乡下跑了不下5趟，终于让老高一家高高兴兴进行了搬迁。顺利征拆的背后，正是因为有着一支支敢于担当、勇做表率的党组织队伍，是因为有一批不怕困难、忘我工作的党员干部队伍。在征拆现场，每一个党支部，都是一面旗帜。党员干部的手，始终高高举在前头。无悔苍天不负民。40多天，这次征拆范围内的5个村，全部完成征拆工作任务，比预期提前近一个月。泽州党员干部群众用担当、创新、务实、为民，创造了“丹河速度”，交出了一份优异的征拆答卷，为丹河新城金村新区的顺利起步奠定了坚实基础。潮起正是扬帆时。一个新时代的现代化城市，即将跃然而出！驭势前行，未来可期！（撰稿：赵文肖） 
