高点站位抓统筹 先行先试抓落实

本报讯 作为全省试点，阳城县村（社区）“两委”换届工作全面启动。为确保换届工作顺利进行，该县坚持高点站位抓统筹，蹄疾步稳抓推动，先行先试抓落实，建立三级联动、资格联审、风险联防、舆情联控、专班联同“五项机制”，为村（社区）“两委”换届选举提供坚强制度保障。

建立“三级联动”机制，力量下沉抓指导。成立村（社区）“两委”换届选举工作领导小组及办公室，向17个乡镇派出6个由经验丰富的正科级干部担任组长的指导组，全程指导乡镇村（社区）“两委”换届选举工作。各乡镇落实乡镇领导班子成员包片、包村干部包村的工作机制，下沉一级，指导各村（社区）“两委”换届选举工作。每天下班前，各乡镇、各指导组将工作进展情况报送县换届办，推动县乡村三级联动、信息互联互通。县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组定期召开调度会，及时研究解决存在问题，确保村（社区）“两委”换届选举工作高位推进。

建立“资格联审”机制，守牢底线严把关。建立村（社区）“两委”干部负面清单，坚决把有15种情形的人员挡在门外。各乡镇对村（社区）“两委”候选人初步人选资格进行初审，县委组织部牵头，纪委监委、公安、司法、信访、税务等十多个部门进行联审，及时发现不符合村干部条件人员并取消其资格。目前共联审村（社区）“两委”候选人26批次1734人。

建立“风险联防”机制，防患未然保稳定。结合“零上访、零事故、零案件”村（社区）创建，县领导包乡走村入户，逐村调研分析，做到基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患“6个清楚”。信访部门集中开展选前信访问题集中化解行动，防止信访激增、诬告乱告及破坏选举等问题。县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组办公室内设信访接待组，由组织、民政、信访、公安等多部门骨干力量坐班，接待信访群众，及时调处核实，把各类风险隐患化解在萌芽状态。

建立“舆情联控”机制，营造良好社会氛围。通过媒体平台，积极宣传“15种情形”“六个做到、六个严禁”“八不准”等中央和省市关于换届选举的有关政策，让党员和群众知道怎样参加选举，选什么样的人，不选什么样的人，营造风清气正的良好氛围。紧盯网上舆情热点，对故意散播谣言、网上炒作的行为，依法迅速处理。

建立“专班联同”机制，重点出击解难题。向凤城、润城、蟒河、驾岭4个换届选举任务较重的乡镇，派出由县纪委监委、县委组织部、县公安局有关同志组成的工作专班，聚焦大村、合并村、选派干部村、软弱涣散村、信访矛盾突出村等，研判可能影响换届选举的显性和隐性因素，发挥职能优势，采取举措应对各类情况。（张文涛 陈屾）