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我省医药卫生体制改革取得重大阶段性成效

时间:2020-12-24 08:00:36 | 来源:山西日报

本报讯(记者秦洋)医改是关系民生的重大改革,社会各界广泛关注。12月23日,省政府新闻办举行新闻发布会,省卫生健康委、省人社厅、省财政厅、省医保局、省药监局相关负责同志介绍了我省“十三五”期间医药卫生体制改革进展和成效的有关情况,重点介绍我省2020年抗疫和医改两不误、两促进,取得重大阶段性成效的情况。“十三五”期间,我省全面深化医药卫生体制改革,推动卫生健康事业高质量发展。优化医疗资源配置,启动区域医疗中心建设,实施“136”兴医工程,在全国率先实施县域医疗卫生一体化改革,被国家确定为紧密型县域医共体建设试点省。全省居民主要健康指标持续向好,人均预期寿命持续提升,孕产妇死亡率下降至12.48/10万,婴儿死亡率下降至4.21‰,5岁以下儿童死亡率下降至5.27‰,好于全国平均水平。省市县三级财政累计支出1347.87亿元用于卫生事业,年均增长率6.04%,医疗卫生支出占财政支出的8.74%,高于全国1.3个百分点。卫生资源配置状况持续改善,截至2019年底,全省医疗卫生人员总量达到34.1万人,每千人口床位数5.83张,每千人执业(助理)医师、注册护士分别达到2.84人和2.92人,每万人全科医生、公共卫生人员分别达到1.75人和5.88人,为全面建成小康社会提供了有力保障。2020年以来,我省坚持疫情防控与深化医药卫生体制改革两手抓、两不误,坚守“双零”目标,坚持中西医结合、中西药并用,筑牢防控防线,疫情传播得到有效遏制,各项医改重点工作顺利推进,人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性、可及性持续改善。我省县域医疗卫生一体化改革持续深化。省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步深化县域医疗卫生一体化改革的实施意见》明确深化改革举措。省人大颁布了《山西省保障和促进县域医疗卫生一体化办法》,医共体试点省工作取得重大突破。各县级医疗集团全部上接三级医院、专科联盟、远程医疗“三根天线”,提升服务能力。我省全面加强公共卫生体系建设。研究提出了《山西省加强公共卫生体系建设实施方案》《山西省“十四五”公共卫生服务体系建设规划》《山西省疫情监测多点触发预警机制》,修订了《山西省突发公共卫生事件应急预案》,完善了《山西省新冠肺炎疫情防控应急预案》。截至目前,全省已累计投入疫情防控财政资金64.9亿元,有力保障打赢疫情防控阻击战。我省优质医疗资源培育取得突破性进展。省财政累计投入资金7.4亿元,大力实施“136”兴医工程。启动“四个一批”科技兴医创新计划,推动科研平台建设。引进博士42人,获得国家自然科学基金16项、国家级科研课题39项、专利74项,引进开发85项国际国内一流前沿医疗技术,整合新建59个亚专科,打造36个卓越医学团队。我省全民医保制度建设不断完善。开展医保支付方式改革,县级医疗集团实行医保基金“总额管理、结余留用、合理超支分担”管理模式;将城乡居民医保参保人员高血压、糖尿病门诊用药纳入医保范围,截至2020年11月底,已有217.5万人享受“两病”门诊待遇,减轻患者负担7.7亿元。我省公立医院综合改革持续深化。省委组织部、省卫健委党组联合印发了《山西省公立医院党委会议和院长办公会议(院务会议)议事规则(试行)》,将党的领导融入医院治理。对14家三级公立医院下放高级职称评审权限。全面取消各级各类公立医疗机构医用耗材加成。我省中医药强省战略全面推进。实施基层中医药服务能力提升工程,建成1个省级治未病中心、1个省级中医康复示范中心、187个省级重点专科,累计安排1325个基层中医馆建设项目。我省健康扶贫任务圆满完成。一体化改革助推“双签约、三保险、三救助”制度落实,创造了健康扶贫山西经验。累计救治贫困群众34.07万人次,救治率达到99.9%。全省农村建档立卡贫困人口累计住院172.48万人次,住院综合保障比例近90%,为全省整体脱贫交出了成色十足的终考答卷。下一步,我省将在牢牢守住疫情常态化防控底线的同时,以县域医疗卫生一体化改革为牵引,全面深化医药卫生体制改革,全力升级区域医疗中心,持续绘制“136”兴医工程蓝图,强力推进中医药强省“三项工程”,构建“一老一小”服务新业态,全力推动卫生健康事业高质量发展。

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