中新网山西新闻1月19日电“我闺女在外打工发生了意外，事后用工单位答应赔偿35万元，但是女婿全部据为己有了……”去年10月份的一天，上党区荫城镇行马村一位70多岁的老人，来到金龙人民调解工作室反映问题。接到问题后，工作室的陈金龙与另外两名专职人民调解员立马来到行马村实地了解情况并进行调解，3天后，老人收到了两个外孙送来的3万元赔偿金，一则矛盾就这样化解在了基层。

70岁老人与女婿的矛盾能够高效圆满地得到解决，得益于近年来

上党区构建的横向到边、纵向到底的矛盾排查调处组织体系。这种体系从机构设置上纵跨区、乡、村三级区域；从调解类别上横跨人民调解、行政调解、司法调解三大领域。

“群众反映问题，最怕遇到‘踢皮球’，不但问题没有解决，反而生了一肚子气。我们便想构建一个体系，能够让群众省心省力地反映问题。”上党区司法局副局长王海波介绍说。上党区先是成立了区社会矛盾纠纷排查调解中心，与指挥中心一体化运行。区社会矛盾纠纷排查调解中心下设人民调解中心、行政调解中心、司法调解中心三个分中心；在13个乡(镇、区、街道)设矛盾纠纷排查调解工作站，站长由各乡镇党委副书记、政法委员或分管领导兼任，副站长由派出所所长、司法所所长兼任，可与同级综治中心合署办公；在各行政村(社区)设矛盾纠纷排查调解工作室，主任原则上由各村“两委”主干兼任，副主任由分管副职或民调主任、网格长兼任。目前全区人民调委会共271个，其中村调委员会253个，社区调委会4个，乡镇调委会11个，交通事故调委会1个，法院调委会1个，信访调委会1个。

“诉调委的调解员接待热情、工作细心、服务周到，让我们少跑路、不出费用，真是太感谢了！”近日，一起劳务伤害赔偿的当事人王某收到赔偿款后感慨道。上党区人民法院的诉调对接人民调解委员会是去年9月份成立，有3名专职调解员。1月13日，记者来到了这里，只见工作环境舒适，几名工作人员正在有条不紊地忙着各自手里的工作。“从当事人来讲，诉讼程序周期长，执行程序繁琐，不如调解便捷。在充分保障当事人诉权的前提下，将大量事实清楚、争议不大的例如民间借贷、离婚纠纷、道路交通事故赔偿等纠纷案件通过诉调委调解，再由司法程序予以确认，可以极大简化案件办理程序，方便群众诉讼。对于所有进入诉前调解的案件，一律不予收费，节约了当事人诉讼成本。”专职调解员鲍素梅告诉记者，从去年9月份至今，诉调委累计接收案件240件，调解成功34件。

据了解，为推进矛调机制的运行，上党区还培育壮大矛调员队伍，增加全区专职人民调解员、心理咨询师、专家咨询委员会成员及其他专职调解服务工作人员数量，2020年8月面向社会公开招录了40名专职人民调解员，并通过培训学习等方法不断提高人民调解员队伍处理和应对各种矛盾纠纷的综合能力。与此同时，该区还构建科学运行机制，对于一般案件，由各级调解机构在责任范围内调处办结；对于围绕全区中心工作、重点工作涉及到的矛盾纠纷和跨部门、跨乡镇的重大复杂疑难矛盾纠纷由区社会矛盾纠纷排查调解中心根据纠纷性质，协调律师、心理咨询师、社会工作人员和相关行业专业领域专家进行“会诊”，报请区委、区政府抽调分管领导和相关部门负责人成立专项调解小组，一事一案、包案专调，集中推动矛盾纠纷的化解，确保将重大矛盾纠纷化解在当地。 (白雪峰向峥)