1月20日，山西省第十三届人民代表大会第四次会议在太原隆重开幕。山西省人民政府省长林武作政府工作报告。报告用翔实的数字、扎实的举措，总结了我省“十三五”取得的成绩和2020年的工作成果。同时提出“十四五”规划《纲要（草案）》和2021年工作安排。●58个贫困县全部摘帽，7993个贫困村全部退出，329万贫困人口全部达到脱贫标准●五年共办理人大代表建议4324件、政协提案4492件●各类市场主体、规上工业企业数量分别达到283.5万户、5400户●2017至2019年，经济增速连续12个季度保持在6%以上●累计创建国家卫生城市9个，国家卫生县城（乡镇）77个●全省铁路运营里程达到6048公里●58个地表水国考断面全部退出劣V类●全省优良天数比例达到71.9%●全省城镇化率达到60%以上●创建1005个省级改善人居环境示范村●2020年全省地区生产总值1.765万亿元，年均增长5.5%●新一代信息技术产业增加值增长12.8%●粮食产量达到142.4亿公斤，创历史新高●13支医疗队、1516名优秀医护人员驰援湖北●36天时间基本消除本土新发病例，52天时间本土病例清零●全省GDP增长3.6%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.6%和7.6%●全年新开工项目7274个，计划总投资1.24万亿元，带动全社会固定资产投资增长10.6%，其中制造业投资增长25.9%“十三五”取得的成绩（一）经济增长实现趋稳向好有力推进“三去一降一补”。压减焦化、钢铁等落后过剩产能。扩大有效投资，促进消费升级。全省经济2016年下半年开始逐步走出困境，2017年上半年追平全国增速、迈入合理区间，2017至2019年，经济增速连续12个季度保持在6%以上。2020年全省地区生产总值1.765万亿元，年均增长5.5%。（二）新动能加快成长全力打造转型综改示范区，开发区数量由26个增至88个，工业类开发区规划面积占全省面积1.85%，工业增加值占全省比重达到35%。创造性实施“111”“1331”“136”创新工程，国家重点实验室、企业技术中心分别达到5个和31个，院士工作站达到114个，高新技术企业数量比2015年增长3.5倍。规上工业企业研发活动实现全覆盖。新一代半导体、手撕钢、高端碳纤维、高铁轮轴等一批关键技术和产品取得突破，信创、大数据、半导体等14个战略性新兴产业集群加快形成。农产品精深加工十大产业集群加快发展。各类市场主体、规上工业企业数量分别达到283.5万户、5400户。（三）发展动力活力显著增强电力体制改革领跑全国，风光发电装机规模进入全国前列。“三供一业”分离移交任务和厂办大集体改革基本完成。成功举办中联部专题宣介会和外交部全球推介活动，依托进博会、太原论坛等平台宣传山西。新增19对国际友城。复制推广自贸区改革试点经验，开通大同、运城等航空口岸，太原武宿机场吞吐量最高突破1400万人次，太原国际邮件互换局、国际互联网数据专用通道开通运营。进出口总额年均增长10.5%。（四）三大攻坚战取得决定性成就精准脱贫：58个贫困县全部摘帽，7993个贫困村全部退出，329万贫困人口全部达到脱贫标准。污染防治：全省优良天数比例达到71.9%，PM2.5平均浓度降到44微克/立方米。设区市建成区黑臭水体全部消除，58个地表水国考断面全部退出劣V类，三晋母亲河实现“一泓清水入黄河”。完成营造林2300万亩。防范化解重大风险：有力推进城商行、农信社等改制化险，有效化解联盛等金融风险，守住了不发生系统性区域性风险底线。（五）推动城乡融合，三晋面貌焕然一新全省城镇化率达到60%以上。累计创建国家卫生城市9个，国家卫生县城（乡镇）77个。创建1005个省级改善人居环境示范村。全省铁路运营里程达到6048公里，高速公路里程达到5744公里，完成“四好农村路”7.48万公里。大西高铁全线贯通，大张客专、郑太高铁开通运行。太原地铁2号线通车、1号线开建。（六）基本公共服务水平明显提高城乡居民人均可支配收入分别增长8965元和4424元。全民参保计划基本实现法定人群全覆盖。第二届全国青年运动会成功举办。加快报业、广电、文艺院团等领域改革，一批优秀剧目获得国家级大奖。青铜博物馆、晋商博物馆等建成开馆。扫黑除恶专项斗争成效明显。深入开展“三零”单位创建，煤炭百万吨死亡率五年下降70.9%。（七）政府效能不断提升扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。五年共办理人大代表建议4324件、政协提案4492件。省市县政府机构改革顺利完成。深化“放管服效”改革，在市县和开发区全面推开“一枚印章管审批”。动态调整省级政府部门权责清单。率先开展全省域营商环境评价。全省一体化在线政务服务平台实现五级全覆盖，省级90%、市县80%以上行政审批事项实现全程网办。“13710”督办功能不断优化，市场主体和人民群众对政府工作满意度明显提升。
山西晚报记者李飞飞张梦莹
2020年工作成绩（一）以非常之力统筹疫情防控和经济社会发展外防输入、内防反弹。用36天时间基本消除本土新发病例，用52天时间本土病例清零，实现“双零”目标。13支医疗队、1516名优秀医护人员驰援湖北。全力做好国际航班经停太原入境防控工作。有序复工复产、复商复市、复学复课，加大减税降费、信贷支持、租金减免等支持力度，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济增速逐季加快。（二）以战略之举推动创新生态建设和“六新”突破召开全省科学技术大会，出台加快构建创新生态指导意见。制定实施人才新政12条，全面启动引进人才战略行动，年度引进博士首次破千。实施战略性新兴产业0.3元/千瓦时电价。长 城“智能云”工厂等建成投产，凯赛生物等项目开工建设，全国首个5G煤矿专网建成运行。数字经济、新装备、新材料等五大领域涌现出国际国内领先的先进产品179个。成功举办晋阳湖·首届集成电路和软件业峰会、中国(太原)人工智能大会，新一代信息技术产业增加值增长12.8%。（三）以持久之功推进转型项目建设深化转型项目建设年活动，落实六项常态化工作机制，瞄准产业链领军企业、头部企业，实施精准招商，强化延链补炼，先后五次集中举行“三个一批”活动，全省上下铆足干劲、排倒工期，挂图作战、压茬进行，持续掀起项目建设高潮。全年新开工项目7274个，计划总投资1.24万亿元，带动全社会固定资产投资增长10.6%，其中制造业投资增长25.9%。（四）以果敢之策攻坚改革“深水区”“硬骨头”大刀阔斧推进省属企业专业化战略重组，省属企业从28家优化调整至19家，形成了能源产业“双航母”格局，重组和组建一批新兴产业旗舰劲旅。推动太钢集团与中国宝武联合重组。在全国率先开展国有企业“六定”改革。大力推进“承诺制+标准地”改革，一般工业项目“拿地即可开工”。（五）以最严监管推动安全生产形势稳定好转制定“三管三必须”实施细则，出台加强煤矿安全生产特别规定和监管专员制度，完善重点行业领域分级分类监管机制，扎实推进安全生产专项整治三年行动，各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降19.19%、14.15%。全省GDP增长3.6%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.6%和7.6%。粮食产量达142.4亿公斤，创历史新高。
山西晚报记者 李飞飞张梦莹
