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养老经济亟待破题

时间:2021-02-08 18:00:17 | 来源:太行日报·晚报版

人口拐点 即将到来

日前,在一场线上研讨会上,多位专家谈到,人口拐点已临近,老龄化压力加剧,应对老年经济是当务之急。

国家统计局的数据显示,2018年,我国人口自然增长率达到了1961年以来的最低水平。有学者判断,若生育率走低趋势难以根本扭转,我国人口总量将在“十四五”期间向峰值趋近,人口拐点即将到来。

根据北京大学社会学系教授李建新的研究,发达国家从工业革命之后,历经近200年才达到60岁老年人口比例首次超过少年儿童人口比例的拐点,而中国在2018年左右就迎来了这个拐点。更重要的是,中国15-64岁的劳动力人口比例,也在达到75%的最高点之后,近几年呈现下滑趋势。

“这种劳动力结构迅速由高降低的变化,不利于中国整体实力的增强。”李建新说,老龄化往往会降低技术创新的活力,中国可能同时失去对低收入国家与高收入国家的竞争优势。

在李建新看来,我们为养老经济所做的准备还远远不够,这不仅体现在财富上“未富先老”,而且制度层面也不健全,“未全先老”;新的养老观念在全社会还未树立起来,可以说“未立先老”。他提醒,人口变量“牵一发而动全身”,当前“危机已经到来,刻不容缓”。

中国人民大学人口与发展研究中心副主任宋健指出,无论是家庭还是社会,老龄化带来的最大挑战都是老年人的健康风险,这进一步放大了许多家庭对资金缩水的焦虑。世界银行曾预测,到2030年,中国的老龄化程度将使得慢性病负担增长40%。

养老焦虑的背后,既有医疗健康开支增多的担忧,也有收入保障不足的担心。国务院发展研究中心研究员邱月表示,退休金和儿女赡养依然是养老经济保障的主要来源,投资理财等财产性收入的占比仍然比较低,混合收入模式还有待完善。近几年的调查发现,依靠自己退休金养老的老年人有将近40%,依托儿女或者亲属赡养的大约有28%。

国民经济研究所副所长王小鲁表示,随着人口老龄化进程的加快,老年经济必须首先解决资金来源的问题。“我们面临的是一个财政体系、政府支出体系需要转型的任务。”在王小鲁看来,目前公共服务领域对老年人的服务仍然有一些缺失,应该更多地推进制度和政策转变,以适应新的发展形势,为人口拐点的到来做好准备。

据《老年日报》

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