就业“饭碗”端稳了，生活收入有保障；老旧小区“穿了新衣”还有了电梯；生病住院能报销，健健康康奔小康……回首过去的一年，每个人都有自己记忆犹新的瞬间。一个个鲜活的故事，一张张开心的笑脸，绘成了一幅色彩斑斓的民生画卷。
提技能促就业，兜牢民生底线
家住岚县河口乡王家村的张毛花，说什么也没想到自己现在开起了农家乐，而且每到旅游旺季，仅靠经营农家乐，家庭净收入就能有1万多元。曾经是贫困户的张毛花靠着几亩地和打零工生活，还供两个孩子上学。自从在省里扶贫政策的扶持下，张毛花两口子参加了县里举办的免费技术培训课，拿到了厨师证，还领取了部分资金补贴。借助当地产业融合发展的东风，他们靠农家乐走上了脱贫路。在我省，像张毛花这样受益于技术培训的人还有很多。从2016年我省优先向贫困劳动力提供普惠制技能培训开始，《全省6万名建档立卡农村贫困劳动力免费职业培训实施方案》等一系列提升劳动者素质、增强劳动者就业增收能力的政策措施相继出台，使技能扶贫更接地气、更顺民意。2020年，全省组织完成线下培训123万人次，全年线上职业技能培训实名注册91.7万人次，培训人数在全国名列前茅。让更多的人就业，是最大的民生工程、民心工程、根基工程，也是巩固脱贫成果的最有效办法。我省坚持就业优先战略，实施积极的就业政策，稳就业保就业不遗余力，织密就业保障网，拓展就业新空间，推动实现更高质量和更充分的就业。据统计，2020年全省城镇新增就业48.77万人，完成年度目标的106%。农村劳动力转移就业37.65万人，完成年度目标的114%。越来越多的劳动者通过培训实现技能就业、技能增收、技能成才。有了挣钱的技能，才能更有效地保障脱贫的成果，才能让百姓的钱袋子鼓起来，花钱也更有底气。据国家统计局山西调查总队发布的数据显示，2020年全省城镇居民人均可支配收入34793元，同比增长4.6%，快于全国1.1个百分点。同时，聚焦脱贫攻坚，全力兜住兜牢民生保障底线。全年下达困难群众救助补助资金70.25亿元，保障城市低保对象26.4万人、农村低保对象99.2万人、特困供养对象13.5万人，实施临时救助16.4万人次。所有县（市、区）农村低保保障标准均达到或超过国家扶贫标准。符合脱贫攻坚兜底保障政策条件的全部纳入保障范围。连续9次启动社会救助和保障标准与物价上涨联动机制，1237万人次受益。
养老服务到位，打造便捷生活圈
我省同全国一样，已进入人口老龄化快速发展期。有资料显示，到2018年底，全省60岁以上老年人口达到606万人，占全省总人口的16.3%。为了努力打通居家养老服务“最后一公里”，省政府下发《关于支持社区居家养老服务发展的意见》，提出到2022年，以太原为标杆，基本实现每个社区具有一处社区养老服务站（点）。也正是得益于这项工程，太原市晋源区新城社区幸福汇康养中心里暖意融融。小区里原来独居在家的李逢玉老人2020年末住进来，三餐定时供应，照护人员随叫随到，还能和老邻居们一起娱乐，老人满意，子女放心。作为2020年晋中市的民生实事之一，2家城镇社区养老幸福工程项目均已完工。其中，太谷区西苑社区养老幸福工程服务半径辐射西苑社区周边20余个集中小区约8000名居家和社区老年人。服务类型包括居家上门服务、医院陪护服务和中心托养服务，服务项目有助洁、助餐、助医、康复理疗、上门护理、心理慰藉、协助购物、日托、全托及文体休闲等，并与太谷区中医院签订协议，开通绿色医疗通道，定期为老人进行血压、心肺肝脾检查等常规健康体检服务。自2020年6月份运营以来，已累计服务居家和社区老年人2300人次，其中上门服务老人约550人次，服务机构内托养老人22人。像这样的社区养老幸福工程，我省去年共有30个试点建成投运。2020年是实施城镇社区养老幸福工程的第一年。年初省民政厅制定了《2020年新建30个城镇社区养老幸福工程行动方案》。6月，省财政厅下拨省级奖补资金3000万元。面对疫情影响和选址、土地、配套资金等难题，各级各部门高度重视，层层压实责任，想方设法破解难题。与此同时，我省第一笔城乡居民补充养老金在晋城市沁水县成功发放，25148名65周岁以上城乡老年居民领到了补充养老金。这是完善覆盖全民的多层次社会保障体系的制度创新，从不同档次满足城乡老年居民提高生活水平的需求，特别是对无子女或子女无赡养能力的低收入老年居民实行重点倾斜支持，政府兜底对其进行补贴。
民生无小事，枝叶总关情
1月30日，家住太原市南中环的边女士带着儿子去乘地铁，她刻意看了一下时间，“只3分钟就到达了要去的地方。真是太快了，很方便。”2020年12月，太原市地铁2号线的开通，引来无数市民的围观和刷屏。一条纵贯太原南北的交通新动脉，让人们直接感受到这座城市的时空距离缩短了，区域交通得到提档升级。除了交通，老旧小区提升改造和既有住宅加装电梯也成为居民的关注热点。“以前觉得老旧小区提升改造只是形象工程，现在装修改造的房子越来越多，更重要的是开始加装电梯，从面子到实用性都有了，希望我们的老房子也能早点装上电梯！”家住义井南三巷的张大爷充满了期待。民生无小事，枝叶总关情。2020年我省紧抓民生问题的精准度，从群众最关心、最现实的事入手，从百姓期盼的方向努力。着力解决好民生领域存在的突出短板和薄弱环节，从菜篮子到教育再到医疗保障……百姓生活的方方面面都能体现出大家的获得感。盘点2020年省政府为民办的实事，其中孕妇免费产前筛查与诊断、贫困县农村妇女免费“两癌”检查、残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目、免费婚前医学检查等4件都事关人民群众切实利益，极大地提升了全民健康水平，全省累计受益群众84.86万人次；全民技能提升工程、免费法律咨询便民工程、城镇社区养老幸福工程试点、为既有住宅自愿加装电梯实施奖补、人流密集公共场所配置500台自动体外除颤器等5件都是提高基本公共服务均等化水平的民生实事，进一步强化了民生基础设施，全省累计受益群众165.44万人次；“五个一批”群众文化惠民工程全省累计受益群众210余万人次，全面提升了三晋大地公共文化服务水平。保障和改善民生没有终点，只有不断的新起点。2021年，我省将办好11件民生实事，继续坚持跑好民生实事接力赛，不断提升群众的获得感和幸福感。
本报记者张剑雯
