今年，方山县立足新发展阶段，坚持新发展理念，融入新发展格局，坚持“一二四四”发展思路，即围绕“在转型发展上率先蹚出一条新路来”一条主线，树牢“绿色创新、开放崛起”两个理念，聚焦“以打造名特优品牌壮大现代农业，以绿色智能开采推进工业转型发展，以文旅深度融合推动示范区提档升级，以办好人民满意教育增进民生福祉”四项重点，建设“宜居宜游宜养宜业”四宜方山，确保实现“十四五”转型出雏形，开启全面建设社会主义现代化新征程。

新阶段赋予新使命，新征程呼唤新作为。为此，该县提出了“十四五”时期经济社会发展的奋斗目标。

——发展质量稳步提高，建设富裕方山。经济保持中高速增长，地区生产总值年均增长8%以上，“十四五”末达到74亿元左右，主要经济指标增幅高于全市平均水平，转型发展取得重大突破，基础产业提质上档，战略性新兴产业增加值占比有较大提高，规上工业企业数量实现翻番，县域经济综合竞争力在全市争先进位，社会事业短板明显改善，群众幸福指数显著提高。

——发展环境持续优化，建设绿色方山。生态环境质量继续保持全市前列，水源地保护体系基本形成，森林覆盖率提升3.5个百分点，争创国家生态文明建设示范县。绿色发展导向全面树立，生态红利进一步释放，绿色生活方式加快形成，资源能源利用效率大幅提高，污染物排放总量大幅减少，生态安全屏障更加牢固。

——发展活力明显提升，建设创新方山。行政效率和公信力显著提升，“六最”营商环境基本形成，重点领域改革取得突破性进展，要素市场化配置机制不断健全，人才机制活力和政策吸引力明显增强，市场主体活力充分激发，社会治理体系趋于完善，政府治理效能稳步提高，高质量发展创新机制基本建立。

——发展动能不断增强，建设开放方山。融入新发展格局取得成效，生态文化旅游示范区和吕梁经开区“两个平台”作用有效发挥，与先进思维、技术、市场接轨，区域协调发展水平明显提高，开放理念深入人心，对外开放格局初步建立，开放型经济规模和质量明显提升，生态文化旅游目的地建设初具雏形。

围绕上述奋斗目标，该县将重点实施“六大战略”。即：实施乡村振兴战略。切实稳定粮食生产，大力发展民宿经济、共享农庄、田园综合体等新业态效益农业，以肉牛全循环产业为重点做大农业特色产业，让农业产业旺起来；着力打造一批美丽乡村精品示范村、美丽乡村特色景观带，实施农村人居环境提升行动，全面改善农村生产生活条件，让农村靓起来；大力实施新型农业经营主体培育工程，培养更多懂技术、善经营的新型农民，让农民生活富起来。

实施转型升级战略。以科技创新赋能传统产业，积极推动煤炭产业“减、优、绿”，大力发展新能源、装备制造、功能食品等产业。以生态文化旅游示范区和现代服务产业园为牵引，推动文旅融合，培育“旅游+”“文化+”“农业+”等新业态，发展壮大文化旅游、仓储物流等现代服务业。

实施创新驱动战略。培育创新载体，加 强产学研合作，激发企业创新活力，推进规上 工业企业创新研发全覆盖。坚持“引才、聚 才、育才、用才”并举，集聚创新人才。实现创 新合作，扩大开放，招商引智，支持县域企业 与知名高校和科研院所展开合作，推动产业 发展水平整体上规模、上层次。

实施教育优先战略。把教育作为推动经 济社会长远发展的大计和根本之策来抓，全 面落实教育工作优先谋划、教育发展优先规 划、教育投入优先安排、教育问题优先解决 “四个优先”，扩大教育开放合作，激活本地教 育资源，提升方山教育整体水平，增加群众满 意度。实施新型城镇化战略。主动融入吕梁 城镇组群，以县城和大武新区为核心，城乡统 筹推进，构建“两心一轴”城镇带。

实施县城更新行动，推进扩容提质、功能 完善、产业融合，引导人口向县城集聚。加快 大武新区建设，提升峪口、积翠、马坊等中心 镇发展水平，大力培育中心村，到 2025 年常住 人口城镇化率达 47%以上。

实施生态立县战略。把生态作为最大的 资源和优势，坚持生态优先、生态惠民，健全 生态产品价值实现和补偿机制，大力实施三 北防护林、天然林保护、吕梁山生态脆弱区及 黄土高原治理、经济林提质增效等生态修复 保护工程，打造新 209 国道、北武当旅游路、梅 洞沟等生态景观走廊，让生态成为产业，让绿 色成为方山高质量发展的底色。（记者 张文慧 通讯员 肖继旺）