省委书记楼阳生晋城调研讲话精神激励全市上下——

深化改革为乡村振兴提供土地要素保障

□本报记者 张晓东 曹妍 李海波

农村土地制度改革是关乎全局的战略问题。省委书记楼阳生在我市调研时，深入泽州县大阳镇等地，对农村土地制度改革进行了详细了解；同时召开座谈会，听取我市、省自然资源厅、泽州县等有关情况汇报，对我市农村土地制度改革工作予以肯定，并提出新的希望和要求。

楼阳生书记的殷切希望和讲话要求在全市上下引发热烈反响。大家纷纷表示，要认真贯彻落实讲话精神，坚持最严格的耕地保护制度，严守“三条红线”，全面推进土地要素改革，全力盘活农村土地资源，为乡村振兴、高质量高速度转型发展提供坚实的要素支撑。

大阳镇历史悠久，文化底蕴深厚。依托古镇景区，泽州县采取六项措施对宅基地进行盘活利用，并把古镇7个村895户、6.6万平方米的农房出租给旅游公司，实现收益600万元。

5月7日，楼阳生书记来到大阳镇一分街，就开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地“三块地”改革进行了实地调研。“面对面聆听楼书记的讲话，我们倍感振奋，进一步坚定了发展的信心和决心。”大阳镇一分街村村委主任张文林激动地说：“下一步，我们要落实好楼书记的讲话精神，进一步完善农村农民宅基地三权分置，积极盘活闲置的宅基地，大力发展第三产业，切实增加农民收入。”

大阳镇副镇长卫晋阳介绍，在农村宅基地改革试点中，镇上按照宅基地“三权分置”要求，适度放活农村宅基地和农民房屋使用权，实现了农民房屋使用权流转、临街商铺使用权流转、闲置凋敝宅基地使用权流转和宅基地“自我盘活”，为古镇旅游发展、“百村百院”工程建设提供了坚实的土地要素保障，拓宽了农民增收渠道。“楼阳生书记专程到大阳镇调研，给我们提出了新希望、新要求，为我们今后工作进一步指明了方向，提供了遵循。下一步，我们要按照楼书记的要求，以宅基地出让、宅基地土地流转作为文旅康养产业发展的一项重要抓手，切实把古镇建设成一个民富镇强的康养基地。”

作为全省唯一承担农村土地制度改革试点县，泽州县2015年以来，先后开展了农村集体经营性建设用地入市、农村土地征收和宅基地制度三项改革试点工作，并取得了明显成效，形成了一系列制度性成果。“楼阳生书记在这次调研中，专门听取了全县农村土地制度改革工作，让我们改革的信心更足了。”泽州县自然资源局局长侯占方说，下一步，要切实把楼阳生书记的讲话精神体现在行动上、落实到具体工作中，坚持最严格的耕地保护制度，坚守“三条红线”，持续开展“三块地”改革，并在依法加强土地保护前提下，通过多种方式盘活农村土地资源，为乡村振兴和高质量高速度转型发展提供土地要素保障。

市规划和自然资源局局长刘闯表示，学习贯彻省委书记楼阳生晋城调研讲话精神，就是要牢固树立规划先行的理念，以勇挑重担的使命感和责任心，加快构建“多规合一”的国土空间规划体系，率先在全省实现村庄规划全覆盖，坚决守好生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界“三条红线”，认真落实最严格的耕地保护制度，全面推进土地要素改革，在农村加快推进“点供用地双平衡”和集体经营性建设用地入市工作，切实盘活各类土地资源，全力做好经营土地这篇大文章。