对口援疆是国家战略,是全党全国的大事。全国开启新一轮对口援疆后,山西省加入了19个援疆省市的行列,如今已经过去整整十个年头。十年来,山西省共派出593名援疆干部人才援助昌吉州阜康市、兵团第六师以及兵团第十二师的二二二团。他们一茬接着一茬干,为受援地的经济社会发展作出了巨大贡献,涌现出不少先进个人,山西省发改委地区经济处副处长王治国便是其中一个典型代表。他作为山西省第四批援疆干部与其他3名压茬推进援疆工作的骨干于2019年12月提前进疆,两年来,他以自己的实际行动向受援地交上了一份优异的答卷。
不做高高在上的“贵客”
王治国在受援地任昌吉州发改委党组成员、副主任。从省级部门机关到地州一级部门机关任职,他怀着空杯心态面对新的工作环境,以甘为孺子牛的姿态立即融入当地干部群众中。他没有觉得自己从内地到边疆是高高在上的“贵客”,理应享受特殊的待遇,而是把新疆作为第二故乡,把自己作为受援地的建设者,扑下身子真抓实干。
2020年是“十四五”谋划之年。按照分工,王治国副主任负责固定资产投资、重点项目、综合业务、对口援疆和项目评审等工作。他的爱人在北京读博士,自己又是独子,上有八旬父亲和七旬母亲,下有12岁和5岁的两个孩子。为了方便照顾老人和孩子,他把家人带到2800公里之外的新疆,自己出钱在昌吉州实验小学附近给家人租了一套房子,安顿好家人后便按照相关要求独自住在山西省援疆前方指挥部。从年初一进疆,他就把心思放在了尽快了解熟悉昌吉州经济社会发展状况、推进各类项目建设、谋划“十四五”规划上,经常加班加点,通宵达旦,以如临如履的态度亲力亲为、尽职尽责。
由于辛勤付出,王治国在分管领域取得了不少成绩:脱贫攻坚方面,坚持将80%以上的援疆资金投入到民生和基层领域,推动1.19亿元援疆资金落实落地。项目推进方面,建立自治州涵盖2421个项目、总投为6890亿元的“6+1”项目储备库。深入项目施工现场协调解问题,推进项目验收。资金争取方面,累计争取中央预算内项目89个、资金7.28亿元,争取地方政府专项债券资金项目102个、资金69.9亿元,争取抗疫特别国债项目34个、资金16.5亿元。规划编制方面,会同编制单位编写《自治州“十四五”国民经济与社会发展规划纲要》和相关研究报告,梳理“十四五”总投资约8000亿元的重大项目1800个。
不做事不关己的“过客”
王治国在山西援疆前方指挥部任前指成员、党委委员、项目资金部部长。他深知自己在援疆工作中责任重大,使命光荣。有人把援疆看成是“镀金”,有人认为援疆期间可以玩遍天山南北,有人觉得受援地也不需要援疆干部作出多大的业绩。其实,援疆更需要的是一种情怀。三年援疆时光,不长也不短,要是无所作为,也会一晃而过。王治国从援疆伊始就深刻思考着“援疆为什么?来疆干什么?离疆留什么?”他注重提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做到不忘初心、牢记使命,学会从政治上看问题,要贯彻新时代党的治疆方略、要实现新疆社会稳定和长治久安总目标、要落实山西高质量精准援疆指示要求,就坚决不能当匆匆过客。
2020年是山西援疆第十个年头。王治国觉得应该以玉汝于成的品质、行成于思的理念、青出于蓝的作为,开创山西援疆的新局面。他创造性地提出山西援疆项目建设和资金管理“五管六抓七提高”工作思路,指导各受援地抓好项目建设;他亲自制定《关于做好项目建设和资金管理工作的意见》,统筹抓好疫情防控与援疆工作;他积极落实兵团“向南发展”战略,对南疆50团13连美丽连队建设项目及时调整追加投资970万元,并全力做好项目跟踪督导;他对2020年安排的78个项目进行全覆盖跟踪问效,亲自撰写调研报告,指出存在问题,提出整改要求。
除此之外,他在援疆项目建设和资金管理方面做了三项重点工作:一是高效利用结余资金。对山西援疆以来历年结余资金进行大排查、大起底、大清理,彻底摸清“底数”,清理了69个项目结余的4385万元资金,报后方批准后调整盘活3986万元用于31个援建项目。这是山西援疆以来的历年之最,实现了清理结余资金最多,盘活结余资金最多,安排援疆项目最快。二是狠抓审计问题整改。按照“照单全收、照单全改”要求,积极推进援疆项目审计整改工作,督促各受援地切实认真对待,严格制定整改措施,明确时限责任,按时报送整改报告。三是做好项目谋划工作。督促各受援地梳理对口援疆的重要任务、重点工作、重大项目,按照把握“五个方面关系”、做到“三个倾斜”、落实“两个80%”、聚焦“五大重点领域”要求,认真谋划“十四五”援疆项目。
因为工作出色,王治国的事迹多次被媒体报道。前指领导说他是“拼刺刀的人”,州发改委同事说他是“受援地的知心人”,山西省后方说他是“踏实做事的人”。
不做袖手旁观的“看客”
山西省对口支援新疆工作领导小组办公室设在省发改委。作为山西省发改委地区经济处副处长,王治国还是沟通山西援疆前后方的纽带和桥梁。前后方在沟通中难免会出现一些不协调、不顺畅,他都会尽可能地妥善协调处理有关问题。对于受援地的工作,他不做袖手旁观的“看客”,而是撸起袖子加油干,较真碰硬认真干,狠抓落实务实干。
2020年9月中旬,新疆自治区农业农村厅发文,要求各地州赴内地进行农产品产销对接,化解因疫情影响而滞销的新疆农产品。这项任务落在了援疆干部身上,由昌吉州有关部门同志配合完成。山西援疆前方指挥部领导把担子压在了王治国身上,并要求:“要高标准完成好这项任务,要在山西举办受援地农产品展销会,还要为昌吉州与山西省的农产品加工、销售企业进行交流做好沟通对接。”展销会开幕定在9月28日,领导交代任务时已是24日深夜,只剩下短短三天的时间。要布置展厅、要邀请领导、要发布消息、要组织商家、要撰写材料、要新闻宣传、要安排人员食宿和疫情防控,一系列的工作都要在三天内完成。王治国按照领导要求,自己任活动的总协调,迅速组织人员成立现场布展组、材料准备组、沟通对接组、新闻宣传组、协调保障组、货源供应组和卫生防疫组等等。他到山西太原后,直接在省展览馆现场办公,召集大家以临战的姿态和冲刺的速度,分秒必争,抓抢进度,确保活动如期顺利组织实施。面对这场不可能完成的“战斗”,他交上了完美的答卷。活动开幕当天,山西省分管援疆工作的副省长到现场巡馆,对展销会给予充分肯定。
因为工作作风扎实,王治国受到受援地领导的充分认可。州发改委在2021年对他的分工进行重新调整,让他分管农业、粮食、价格、援疆等12个科室和直属单位。任务更重了,他没有退缩;要求更高了,他没有松劲;责任更大了,他没有回避。他深知粮食安全是“国之大者”,是国家安全的重要基础。如在夏粮收购时他顶着烈日深入各县市督导工作;迎接国家粮食局“亮剑2021”专项执法检查中,对自查发现的问题,他毫不留情给予责任人问责处分;在成品粮储备方面,他让存在问题的国有企业作出深刻检查。
同时,王治国把山西的一些经验做法带到受援地,如在州发改委对机关工作重大事项请示报告制度的推行,提高了工作效率和建言献策的质量,让机关干部有压力、有目标,使领导布置的工作件件有回音、事事有落实,让领导及时知晓上级重点工作部署和指示要求,受到领导的充分肯定。他常说工作要对得起自己的职责和良心。他不当“贵客”“过客”和“看客”,而早已融入了天山北麓的昌吉。(王小平)