“推进能源革命，实现能源安全，是我们共同的使命；推动非常规天然气基地建设，加速转型发展蹚新路步伐，是我们共同的目标；提高煤层气开发利用效率，全力构建煤层气全产业链格局，是我们共同的事业。”

3日下午，2021年太原能源低碳发展论坛之“煤层气高效利用”专业分论坛举办，晋城市人民政府代市长薛明耀介绍了该市煤层气的现状和发展情况。

自古山西皆称晋，唯有晋城叫晋城。晋城是山西东南门户城市，素有“河东屏翰、中原咽喉、太行明珠”之美誉。晋城资源富集，是全国最大的无烟煤和煤层气生产基地。煤层气储量占全国的1／3、产量占全国的2／3，是国内勘探程度最高、开发潜力最好、商业利用最成熟的煤层气产业基地。

“晋城活力迸发，全力打造山西转型综改试验区的先行区、能源革命排头兵的领跑者、对外开放新高地的桥头堡、数字经济建设的示范区、光机电产业的集聚区、全国康养旅游的目的地，全方位推进高质量发展不断取得新成效。”薛明耀介绍，今年上半年，8项主要经济指标中GDP、服务业增加值、社会消费品零售总额3项增速排名全省第一，高质量发展综合绩效考核排名全省第一。

近年来，晋城用足用好改革“金钥匙”，立足于把资源优势转化为产业优势，把环境优势转化为发展优势，把“厚家底”转化为“新引擎”，奋力书写煤层气开发应用“大文章”。

——高站位谋划，扛起能源革命强责任。晋城立足国家能源安全战略的重要补充、山西非常规天然气基地的重要支撑战略定位，科学编制《晋城市煤层气综合改革试点实施方案》《“气化晋城”实施方案（2021－2025年）》《晋城市“十四五”煤层气千亿级产业集群发展规划》，全力推动煤层气产业示范发展，努力打造能源综合改革“晋城模式”。

——高质量推进，打好增储上产攻坚战。通过加大投入、合资合作、技术创新等措施，加快区块开发和既有产能提升，全力推进12个煤层气勘探开发重点项目，持续掀起煤层气增储上产热潮，预计“十四五”末全市煤层气产量达到100亿方，领先全国。

——高标准建设，推动气化晋城全覆盖。依托华新燃气集团整合全市燃气市场，实行规划、配置、价格、标准“四统一”，年内将城乡居民气化率由76.54％提高到85％以上，明年提高到90％，让煤层气真正成为惠民之气、富民之气、强市之气。

——高效率集成，跑出改革创新加速度。积极承接审批权限下放，制定完善煤层气开发项目备案流程，建立市县一体审批机制，将审批时限由半年压缩到了27个工作日。依托煤与煤层气共采国家重点实验室、国家煤层气质检中心等国家级科研平台，先后完成百余项核心技术攻关，煤层气开发利用水平全国领先。

——全方位提升，壮大转型发展新动能。围绕煤层气全产业链发展，在资源开发、消纳利用、管网建设、储气调峰、装备制造等方面全面发力。“十四五”期间，将煤层气管网总长由571公里提升到1710公里，外输能力由95亿方提升到150亿方，储气能力由0.47亿方提升到2.5亿方，就地消纳利用量由7.54亿方提升到40亿方以上，加快打造高端化、智能化、集群化的煤层气煤机装备制造基地。

薛明耀表示，晋城有一流的营商环境。“一枚印章管审批”改革经验全省推广，“电价不超过3毛，气价不超过2元，水价不超过3元”，要素成本优势全国领先；一流的人文环境。教育、文化、康养、生态等比较优势突出，特别是基础教育稳固扎实；一流的生活环境。全国文明城市、国际花园城市、全国卫生城市、国家级园林城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市、中国十佳魅力城市等金字招牌名副其实、享誉全国，是山西省唯一、全国不多的三获“长安杯”的城市，群众安全感、获得感、幸福感连续九年排名全省第一。（赵芳、段思齐）