中新网山西新闻11月25日电 自农村“两委”换届工作启动以来,大张镇始终坚持高起点、高标准、高要求,以“选出好干部、配出好班子、换出好风气”为目标,下好“先手棋”,把好“过程关”,绷紧“高压线”。截止11月22日,大张镇全面完成了11个村和1个社区“两委”换届选举工作,实现了“一肩挑”、年轻干部配备、妇女成员比例及“一升一降”“个100%”的目标。选举产生了新一届村(社区)两委干部71名,45周岁以下的36人,占比50.7%;大专及以上学历20人,占比28.17%;女性干部16人,占比22.54%,其中女性“一肩挑”2人。
重视强化领导,政策精神贯彻到位,把稳换届“方向盘”。大张镇党委政府统筹兼顾,精心组织,成立了镇村(社区)换届工作领导小组,制定周密实施方案,多次召开换届分析研判会议和谈心谈话会议,村(社区)充分利用党群议事厅会议和党日活动等契机,广泛进行政策解读,确保上级政策和换届精神落实到位,把稳换届方向。
强化前期准备,基础工作到底到边,筑好换届“堡垒墙”。大张镇全面落实镇领导班子成员包村联户制度,经过深入走访摸排,及时发现并对重难点问题进行研判,做到动态汇报,第一时间掌握换届脉动,握牢排查整治利剑,逐个击破,切实把难点堵点解决在萌芽状态。同时,按照“四个一”整顿措施,对软弱涣散基层党组织进行了整顿。大张镇班子凝聚工作合力,先后对村(社区)“两委”主干、“两委”班子、党员群众、回引人才等开展了四轮摸排谈话。对班子履职情况和“带头人”队伍建设情况做到“6个清楚”,全方位摸清换届底子,做到心中有数。坚持审计完、审计清楚再换届要求,全面开展村“两委”班子成员经济责任审计,对村财务进行了集中清理。
重视氛围营造,确保换届风清气正,树牢换届“风向标”。综合运用张贴宣传海报、发放政策宣传册、拉横幅、入户宣传、制作美篇、小视频、微信宣传换届政策等形式,对“一肩挑”政策利好、组织引导合法等情况进行大力宣传。对换届选举工作领导小组、驻村工作指导组、村(社区)领导班子成员和筹备换届选举工作人员,针对换届选举工作步骤、宣传动员、操作程序、纪律要求、舆情监测、应急处置、组织领导等内容进行重点培训。多形式宣传换届风气监督“十严禁”,组织党员群众观看《贿选之鉴》警示片,开展报名人现场换届承诺活动,对重难点村专门组织政策理论学习会议,全力营造换届风清气正、依法依规的良好氛围。
探索选人渠道,力破难题选优配强,把好换届“入口关”。大力选拔长期在基层一线工作、善于做群众工作的优秀干部进入村(社区)领导班子。持续优化村领导班子结构,增强整体功能,坚决防止结构“硬”、功能“软”,以政治立场坚定为前提,拓宽选人视野。通过“点对点”“下深水”,采用本土选、从外引等方式,及时让条件成熟的人员通过合法程序进入村(社区)“两委”班子报名队伍。注重选配熟悉乡村振兴、新型城镇化、转型发展、基层治理的干部,好中选优、优中选强,加强村内党务工作力量配备,配强副书记和支部委员人选。换届后,村领导班子中35周岁以下的14人(“一肩挑”1人);45周岁以下的36人(“一肩挑”7人)。同时,注重保留一批基层经验丰富、熟悉农村工作的“老乡镇”,实现了“传帮带”和创新工作方法的有效融合。
重视选举程序,操作严格依法依章,绷紧换届“高压线”。按照法律法规以及有关政策规定,制定合理的选举办法,重点对选举方式、竞选活动组织及投票方式等作出明确规定。党支部换届全面实行“两推一选”,村委会换届由登记参加选举的选民直接选举。各村(社区)精心组织选举,规范投票方式,强化承诺公示制度,有效维护选举秩序。以教育在先、警示在先、预防在先为抓手,通过组织党员群众集中观看警示教育片、开展换届纪律专项培训会、签订换届纪律承诺书、镇纪委书记一一谈话、公开宣读竞选承诺等方式,深入学习中央关于严肃换届纪律加强换届风气监督的各项要求,鼓励竞选人接受党员群众监督,强化换届选举纪律要求。
重视维护稳定,妥善处置信访事件,织密换届“防火墙”。高度重视并妥善处理换届选举中的热点和难点问题,对在村级换届选举中的违法违纪行为,依法依章进行严肃处理。专门成立信访接待小组,对群众反映的问题及时答复,对待每个信访群众、信访电话,信访案件,都进行热诚接待,认真登记,耐心解释,晓之以理。
重视善后工作,提升团结创业本领,跑好换届“接力棒”。换届工作完成后,督促各村及时建立团委、妇联、治保调解、民兵、纪检监察联络员等配套组织。镇党委、政府第一时间召开新任“一肩挑”廉政谈话会,对新当选的“两委”干部进行培训,利用外出党员回乡参选的有利时机,切实抓好党员教育。对主动让贤和退居二线的干部进行走访和慰问,做好其进退留转的思想工作。要求新当选“两委”班子成员切实提高政治站位,以做好换届后“开门第一件事”为契机,加快做好工作交接,确保对分工工作做到底子清、任务明,切实提高上手速度和工作效率。(完)