中新网山西新闻4月11日电 近年来,山西长治市潞城区严格落实国家及省、市相关政策和法律法规,以明确农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的,集中开展“清化收”工作,从不规范合同中挖潜力,在陈年旧账中淘金子,向新增地源要效益,为村级集体经济发展增加积累,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
突出一个引领。潞城区以高度责任感和紧迫感,把宣传发动作为开展“清化收”工作的重要引领手段,印发《致广大村民的一封信》和农村集体合同“十整治”、农村合同清理“十统一”、农村新增地源“十收费”、农村债务化解“十惩戒”等宣传资料,在新闻媒体和潞城组工微信平台开设专栏,广泛发动宣传。该区145个村(社区)全部在公示栏张贴《致广大村民的一封信》公告,共悬挂标语621条,走访、入户37890余户,发放告知书、一份信46347份,设立举报信箱178个。潞城新闻媒体、潞城组工微信公众号共发布“清化收”工作信息、动态等40余条,浏览量达65100余次,制作“清化收”宣传片,单条浏览量达8100余次,切实营造了“清化收”工作的强大舆论氛围。
明确两个深入。一是深入建档摸底。开展农村集体资产“清化收”“百日攻坚”行动以来,潞城区在2021年度农村集体经济合同专项清理整治工作的基础上,集中开展一次“回头看”,对村集体资源性资产台账、债权债务台账、合同管理台账等三个台账重新摸底建档、分级审查,已基本摸清了各村资金资产资源“家底”。二是深入化解清欠。乡镇形成以党(工)委书记、包片领导、包村干部“3包1”工作机制,及时清理化解。截至目前,共排查出不规范合同3032份、涉及金额1864.7万元,清理不规范合同397份、涉及金额200.5万元;排查农村债权4937条、涉及金额8937万元,农村债务4903条、涉及金额13489万元;摸排新增地源面积5600余亩。
做好三类处置。按照“小问题不出村、大问题不出乡、难问题不出区”的原则,潞城区紧盯重点,针对排查出的问题分类清理化解规范处置。一是针对违规合同处置,严格执行相关规定,重新签订规范合同或进一步完善修订规范,依法收回个人和外部单位侵占的村集体资产、资源,依法解除或撤销侵害村集体、成员利益的合同。二是针对村级债权债务处置,严格执行《长治市潞城区农村债权债务清收和偿还办法》,对有还款能力拒不偿还或拖延还款期限的党员、干部,给予党纪政纪处分;对长期占用集体资金从事经营活动的,要依法处理。三是针对新增地源处置,严格按照潞城区农村土地承包(流转)指导价收取相关费用,依法实行公开竞价和招标发包收费。(王玉)