黄河新闻网晋城讯“又下雪了,今天就别下乡去村里了吧?”宁小海的家人看了看门外正在飘落的雪花,上一场雪还没有化完。“那哪能呢?还是去吧。咱陵川的气温,有时候一冬天也化不完雪,工作,该干还得干。”陵川县潞城镇副镇长宁小海知道,有很多工作追在屁股后面,还是一日事,一日毕吧。
2013年,宁小海开始分管潞城镇脱贫攻坚工作。潞城镇地处陵川县城中部15公里处,是陵川县的农业大乡镇,自然条件较差,基础设施薄弱,2014年底,有建档立卡贫困户1245户,3166人,贫困发生率21%。
——五分之一的贫困户呀!宁小海暗暗在心里立志,一定要改变全镇的贫困面貌,带领全镇干部群众打赢脱贫攻坚战役。
下田间,走地头,访农户,订规划
“只有多接地气,工作才有底气;只有掌握镇情民意,才能找出发展的出路,精准帮扶才能帮到点上。”
在对全镇贫困户进行的第三次重新甄别中,宁小海组织镇村工作队、第一书记、镇包村干部,村干部三级联动,按照“应增尽增,应退尽退”的原则,以“真穷真贫”为标准,对贫困户、贫困人口进行拉网式摸底排查和精准复核。经过反复对比,清退了一些不符合政策的对象,吸纳了一些真正贫困的人员,最终确定了全镇贫困户1289户、3399人。做到了“贫困户一个不漏,非贫困人口一个不进”,获得了老百姓交口称赞。
为了找到全镇的脱贫思路,宁小海和潞城镇党委书记李青一头扎进村里,下田间,走地头,访农户,搞座谈,了解全镇的实情,征求群众对脱贫攻坚的意见和建议。根据贫困村、贫困户的基本情况和致贫原因,制定了《潞城镇“十三五”脱贫攻坚规划》,定目标、定措施,落实资金、落地项目、摸准脉搏、对症下药。明确了“连翘、蔬菜、食用菌为主,养殖业、小杂粮为辅”的产业发展总体思路。
——从2016年下半年开始,按1年短期目标、2—3年的中期目标、3—5年长期目标,定目标、定措施,落实资金,落地项目,摸准脉搏,对症下药。
“我愿意为菜农当‘保人’!”
2017年,在全镇实施的千亩露地蔬菜扶贫示范基地项目中,在育苗的节骨眼上资金短缺,愁得大伙儿团团转,他第一个带头作为“保人”为菜农从银行担保贷款10万元,才使该项目顺利实施。
在4000亩连翘重点工程建设中,他带头发扬“白+黑”、“5+2”的苦干实干精神,充分调动全镇干部群众积极性,齐心协力,攻坚克难。以身作则,冲锋在前的干劲,赢得了干部群众的支持和信任。
他还先后通过发展荒山、大田种植连翘7000亩,发展黄芩、党参等中药材2000亩、发展药用仁用杏500亩,带动1166户、3100口人贫困户实现增收脱贫;新建温室大棚10栋、立体化食用菌大棚30栋,改造原有春秋大棚10栋,带动50户129人实现增收脱贫;发展以茴子白、土豆、豆角、小瓜为主的旱地蔬菜种植2000亩,涉及贫困户280户814口人;发展优质核桃种植2000亩,带动431户贫困户实现增收脱贫;新增中蜂1000箱,项目重点分布在岭南、候庄、冶南等7村,带动40户94人实现增收脱贫。
——以“连翘、蔬菜、食用菌为主,养殖业、小杂粮为辅”的产业发展画卷在潞城镇徐徐展开。
“脱贫,要让老百姓看到实实在在的成果!”
在发展产业扶贫的同时,宁小海还多方想办法,通过开展培训的方式,从根本上提升农民脱贫致富的永续动能。“毕竟,授人以鱼,不如授人以渔嘛。”宁小海认为,扶贫就是要从根本上让农民认识到“我要富”“我能富”,而不是乡镇干部“让我富”。
经统计,在潞城镇,享受雨露计划资助的贫困大学生52人,补助资金约84000元。举办培训班10多次,有19个村的贫困户开展了310人次的新型职业农民培训。通过培训,有效转变了农民的思想观念,切实增强了自主脱贫的能力。
“要用好国家移民搬迁政策,”宁小海说,“两年多来,潞城镇实施易地搬迁户数占到全县的四分之一。这不容易啊!”在移民搬迁中,潞城镇采取本地移民和外地移民相结合的办法,新建成了潞城特困移民敬老院,从根本上解决贫困“三无”人员的养老问题。
“脱贫攻坚是一场战役。我们要让老百姓看到实实在在的成果。”2016年以来,潞城镇积极争取以工代赈、整村推进、“一事一议”等项工程24处,改善了22个村的生产生活条件。老百姓看在眼里,喜在心上。
宁小海就是这样,真正扑下身子,勇于担当,带领干部群众一起真抓实干。自分管脱贫工作以来,宁小海和家人聚少离多,有时隔几个周甚至几个月才能相聚一次,特别是2017年后半年,面对繁重的脱贫任务,他白天下乡指导工作,晚上工作在后半夜,虽然单位离家不足20公里,但连续3个月来,坚守在工作岗位,亲力亲为,有效保证了全镇21个贫困村和23个非贫困村脱贫任务的圆满完成。(张政)
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