扫黑除恶专项斗争开展以来,在教育部、省委省政府和省扫黑办的坚强领导下,省教育厅强力推动,严密部署,广泛动员,采取一系列有效措施,全力推进全省教育系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展,取得了明显成效。总体上看,全省教育系统实现了政治安全、学校安定、师生安宁的总体目标。省教育厅连续两年被省扫黑除恶专项斗争领导小组评为先进单位。
压力传导责任到人,人人知晓人人参与
专项斗争开展以来,省教育厅将专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理有机结合,统筹推进平安校园建设和校园及周边专项治理,依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力犯罪。为此,省教育厅成立了以厅长任组长、厅班子成员任副组长、厅机关相关处室负责人任成员的领导小组,多次召开会议部署专项斗争工作,将扫黑除恶作为综合治理、平安校园建设的重要内容,进一步压实了各级教育行政部门作为行业监管的政治责任和学校的主体责任。省教育系统扫黑除恶专项斗争领导小组组长、省教育厅厅长吴俊清分别与11个市教育局局长和教育工委所属33所高校主要领导进行了督导谈话,并要求各级教育行政部门和各高校层层开展督导谈话,切实将“压力传导到底,责任落实到人”。今年3月、4月,省教育厅分别制定并下发了《关于2020年学校安全工作要点》和《省委平安建设校园治安专项组2020年工作要点》,都将扫黑除恶专项斗争作为全省教育系统2020年重点工作;5月28日、8月31日两次召开了全省教育系统安全工作会,对扫黑除恶专项斗争工作进行再动员、再部署,做到了疫情防控和扫黑除恶专项斗争“两不误”。据不完全统计,自全省教育系统扫黑除恶专项斗争开展以来,督导累计谈话人数97257人,开展培训11247次,参加扫黑除恶应知应会考试133万余人。省教育厅还强化宣传教育,在全省教育系统集中开展了扫黑除恶专项斗争“五个一”宣传活动,即开设“一个宣传专栏”、召开“一次主题班会”、举办“一场辅导报告会”、开展“一堂学生法制课”、组织“一次小手牵大手活动”。今年6月,又开展了征集扫黑除恶专项斗争网上主题展览馆展品活动。据不完全统计,全省教育系统共开展扫黑除恶宣传活动19233次,印发扫黑除恶知识手册107万余册,制作扫黑除恶展板24152块,配备法制副校长、法制辅导员8768人;开展安全法制主题班队会19余万次,制作、表演、观看安全法制小节目14076个,印制安全法制宣传页276万余张,大大提高了广大师生及家长知晓率和参与度。
“三个清单”推进线索攻坚,四个重点净化校园环境
扫黑除恶专项斗争开展以来,省教育厅两次在全省教育系统集中开展涉黑涉恶线索排查起底活动。按照“重点打击,深挖彻查”工作任务,2019年4月,省教育厅建立了全省教育系统涉黑涉恶线索台账清单、攻坚清单、单位清单“三个清单”,对线索排查、线索报送、线索台账、线索移送、线索办结和线索清零等工作都提出了明确要求。全省教育系统涉黑涉恶线索实现了清单管理、台账管理和过程化管理。今年7月初,按照2020年扫黑除恶专项斗争“全面肃清,夺取全胜”阶段的工作要求,省教育厅对2018年以来全省教育系统“三书两办”制作的68份风险提示函、检察建议书、司法建议书进行了全面梳理,针对其中13条未整改或正在整改的问题,分别对3个市教育局进行了工作督办,目前已全部整改到位。通过“三个清单”的建立,强有力地推进了线索攻坚,121条线索全部办结,办结率达100%。今年4月,省教育厅又制定并下发了《关于在全省教育系统集中开展突出问题专项整治的实施方案》,进一步深化全省教育系统扫黑除恶专项斗争。据悉,此次专项整治从5月份开始,到12月底结束,按照“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,全面深入推进突出问题专项整治,重点围绕“校园贷”、中小学生欺凌、扰乱学校正常教育教学秩序、校园周边环境等四个重点进行摸排整治。校园周边环境整治一直是教育系统扫黑除恶专项斗争工作重点。省教育厅先后于2018年5月、2019年4月两次组织开展学校及周边综合治理专项整治活动。今年1月,按照省委、省委政法委关于平安建设工作要求,省教育厅牵头成立了山西省校园及周边治安整治专项组,专项整治工作迅速展开。在这一专项整治重点工作中,全省学校共处理、破获各类违法犯罪行为320起,取缔、查封违规违法音像点和书刊点60家,收缴各类不健康音像制品和出版物4403册,查封违规违法网吧49个、歌舞厅5个、录像厅2个、电子游戏厅13个、棋牌馆114个,取缔学校及周边餐饮店和流动摊点1931个,依法拆除校园周边各类违章建筑224处。
实现“三零”创建主体全覆盖,推动专项斗争工作向纵深迈进
为进一步推进全省教育系统扫黑除恶专项斗争工作,今年4月,省教育厅制定下发了《深入开展“零上访零事故零案件”单位创建工作的实施方案》,从“指导思想、工作目标、组织机构、基本原则、创建标准、工作阶段、主要措施、工作要求”8个方面,明确了7条创建标准和22项具体达标要求,要求全省教育系统从最基层的学校、单位抓起,从影响人民群众和广大师生获得感、幸福感和安全感的突出问题抓起,以“三零”创建工作为切入点,着力化解群众、师生身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素,不断提高基层治理能力和水平。目前省教育厅已经建立起全省15708所学校“三零”创建工作台账,实现了创建主体全覆盖。在开展扫黑除恶专项斗争过程中,省教育厅还明确要求各级教育行政部门和各级各类学校加强督导检查,重点落实“七个必查”:一查工作部署情况,二查机构运行情况,三查工作机制建立健全情况,四查宣传教育工作开展情况,五查线索摸排和处置情况,六查“清单”“台账”等资料归档管理情况,七查重点治乱工作开展情况。对领导不重视、行动迟缓、敷衍塞责、整治措施落实不到位的,要充分运用通报、约谈、挂牌督办、重点管理、一票否决等综治政策手段予以问责,发现涉黑涉恶腐败和“保护伞”线索,按照相关规定及时移送查处,依法依规给予党纪政务或刑事处分。疫情期间,省教育厅多次派出联合督查组进行督导检查,进一步摸清底数,掌握实情,压实责任,切实推动扫黑除恶专项斗争向纵深迈进。下一步,省教育厅将认真落实教育部和省委省政府的安排部署要求,进一步压实责任,抓整改、补短板、强弱项、促提升,确保全省教育系统扫黑除恶专项斗争工作全覆盖、无盲区,让校园成为最安全、最阳光的地方。
本报记者李林霞