推进“两下两进两拆”专项整治行动，拆除违建和围墙（挡）304.66万平方米，改造新建306万平方米，新增车位48330个

开展“三洗六见一红旗”活动，修补路面17.8万平方米，清洗路面232.8万平方米，清理乱堆乱放9109处

运行供热主管网718公里，供热能力2625万平方米，用户入网面积2846万平方米，集中供热普及率95%以上

供水管网总里程达550公里，供水用户5.9万户，水质综合合格率达99.6%以上

市区污水收集处理率为100%；中水回用率达到24%；生活垃圾处理率达100%

□本报记者 张晓东 李海波 曹妍

一座城市就像一个“家”。 一个家庭的幸福感来自于整洁、美丽、文明、有温度；一座城市的幸福感也来自于整洁、美丽、文明、有温度。

“十三五”时期，我市把加强城市管理工作作为改善城市人居环境、提升城市形象品质的重要任务来抓，积极践行“为人民管理城市”的理念，以科学化、精细化、智能化为目标，通过对城市“绣花”式的管理，晋城的城市面貌朝气蓬勃，越发大气靓丽，处处体现着细节之美，彰显着良好的人居环境。

■持续整治，实现“颜值”“品质”双提升

“经过改造，我们这里的环境大变样，和漂亮的新市街更般配了。平时，我们来这里锻炼锻炼身体、唠唠嗑，真正舒心！”看着拆除违建后新建的绿地、停车场，住在新市西街与前进路交叉口附近的居民纷纷点赞。

在2020年开展的“两下两进两拆”专项行动中，我市仅用3个多月时间，拆去违建300多万平方米，平均每天约3万平方米的拆违速度，不仅创造了晋城拆违的速度之最，更拆出了公平正义、拆出了干部作风、拆出了群众满意。

“十三五”以来，我市坚持以改善城市人居环境、提升城市形象品质为抓手，大力实施城市品质提升专项行动，全力开展“两下两进两拆”专项整治行动，稳步推进主城区“十纵十横”主次干道品质提升，统一规范门头牌匾，规整建筑立面，拆除违建和围墙（挡），并对拆除后的空地全部建设停车场、街头绿地和便民设施，实现了城市“颜值”和“品质”的双提升。截至去年底，完成广告下墙33.64万平方米，实现了大型墙体、楼顶、桥体、擎天柱等各类广告基本清零，管线下地267.8公里，规范、绑束线缆795.26公里；拆除违法建设、影响市容的建（构）筑物以及围墙（挡）304.66万平方米，改造新建306万平方米，新增车位48330个。

连续开展三年的“三洗六见一红旗”活动，由党政机关发挥带头作用，动员全市各行各业开展城市环境大清洗，并通过清单管理、台账分解、红旗督导评比通报等机制，着力解决影响城市环境的突出问题。目前，市直单位、各行各业和市民群众5000余人开展了3次城市环境大清洗活动。活动中，对35条主次干道及21条城市道路的慢车道、人行道、路沿石、隔离带、天桥进行清洗，共修补路面17.8万平方米、维护人行道5.03万平方米、路灯杆刷漆1.1万余根；清洗路面232.8万平方米、主次干道树木17.48万株、绿化带134.18公里；洗墙刷墙34.69万平方米，清洗楼顶约15.29万平方米，清理乱堆乱放9109处，清理积存垃圾7842吨，营造了全市上下共同参与城市管理的浓厚氛围，让干净成为晋城的鲜明底色。

与此同时，建立“城市家具”日常管护责任制，全市各权属单位对各自管辖的城市灯杆、站牌、岗亭、候车亭等“城市家具”进行全面清洗维护，并在电力环网柜、通讯光交箱、公交候车亭、报刊亭、阅报栏等“城市家具”上设置公益广告，既美化了市容环境，又增添了城市景观。

■当好“城市保姆”，增进民生福祉

“十三五”以来，市城市管理部门牢固树立“城市保姆”的服务理念，着力从市民最关心、最直接、最现实、最影响切实利益的问题入手，健全完善城市服务体系，全面提升供暖、供水、供气等基本公共服务能力，切实做到在服务中加强管理。

城市供气更加清洁稳定。连接“西气东输”管道，实现了沁水站、阳城清管站同时向市区供气的双气源保障；运行高、中、低压燃气管道1037.14公里，覆盖主城区、金村区、南村区，居民用户达19.1万户、工商业用户1213户，市区气化率达98%以上。

城市供热面积稳步增加。修订完善《晋城市集中供热管理办法》，促进了供热能力和服务的提升。目前，市区运行供热主管网718公里，供热能力2625万平方米，用户入网面积2846万平方米，集中供热普及率95%以上。随着环保形势日益严峻和清洁取暖改造工作的持续推进，2019年我市积极采用“大温差”技术引进阳城电厂热源，加快建设阳电至市区集中供热热网工程，预计2021年10月底建成投运，增加供热面积达1700万平方米。

城市供水水质更加洁净优质。2019年，启动了“大水源”工程建设，建设日水处理能力10万立方米的全市首座地表水处理工艺水厂——第三水厂 ，从高平引张峰水库优质水源进入市区，并与第一、二水厂共同形成覆盖主城区、北石店片区和金村新区（丹河新城）的城市供水体系，着力解决市区供水紧张、水源单一等问题，确保市区老百姓喝上优质地表水。同时，不断扩大供水管网覆盖面，加快老旧管网改造，推进智慧水务建设。目前，供水管网总里程达550公里，供水用户5.9万户，水质综合合格率达99.6%以上。

城市污水垃圾处理有序运转。市区污水处理基本实现“全收集、全处理”，收集处理率为100%，中水用于城市园林绿化和热电补水，回用率达到24%；生活垃圾处理率达100%。同时，加快推进正源污水处理厂提标扩容项目和生活垃圾焚烧发电项目。

■“721”工作法让城市更有温度

“工程开工以来，市城管执法人员创新管理方法，把办公桌搬到一线，努力将问题消除在萌芽状态，既保证了工程顺利建设，又维护了工地施工环境。”市文化艺术中心（大剧院）项目现场负责人张永亮感慨地说。

“十三五”以来，我市积极推行“721”工作法，即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。同时，积极建立健全市、区、街道办、社区管理网格，推动执法重心下移，逐步构建“纵向到底、横向到边，全面覆盖、上下联动”的网格化管理模式，进一步严格规范行政执法行为，推动城市管理综合行政执法更加规范到位。

针对流动摊点、占道经营，我市积极探索审慎包容监管机制，采取“五允许三严禁”管理办法，提前干预、合理引导、精准服务；针对“马路市场”导致的环境差、交通堵、秩序乱等问题，建立了一批临时便民服务市场，维护了良好市容秩序。

为推动智慧城市建设，我市抓住5G时代和“六新”发展的有利机遇，积极推进智慧城管平台升级改造，启动了智慧城管建设项目“126”工程，即依托一套城市管理监督考核体系，建成数据资源、指挥调度两个中心，构建智慧城管、市容AI管理、路长制管理、应急指挥、智慧执法、公共服务等六大应用平台，推动智慧城管重装上线，全面提升城市智慧化水平。