□秦跃

近年来，随着全省开发区创新大会召开，我市工业园区发展进入新时期。当前晋城工业园区如何发展，笔者认为应以新一轮“晋城的事，大家想、大家说、大家干”思想解放大讨论活动为契机，依托六条路径，推动工业园区发展。

一是坚持“项目为王”，加快推进项目建设。以项目建设为载体，制定完善项目推进工作措施和激励办法；储备一批、引进一批、落地一批项目，对已经具备开工条件的项目要倒排工期、挂图作战，确保重点工业转型项目按时间节点推进。二是提升园区吸引力，加强园区基础设施建设。配套建设主要公用设施，使项目引得进、住得下、能安心。三是解决用地瓶颈，提高园区土地储备数量。积极进行基本农田调规，增加园区可利用土地，满足未来发展用地需求；实施土地滚动收储，市县财政列专项资金用于园区的土地收储，实施滚动循环发展，每年收储一定规模的土地，确保项目建设即用即有；采取先租后让、租让结合等灵活供地方式，试行工业用地弹性年限出让办法，降低企业用地成本；园区工业用地出让价格适当控制，建议每亩价格最高不超过20万元，最低不少于15万元。四是开展精准招商，提高招商工作的有效性。要创新招商方法，丰富招商内容，活化载体形式，着力提高招商引资的效果和水平，重点是继续营造好亲商、安商、富商的环境，为投资者创造好生活环境、投资环境和发展环境。五是多方融汇资金，大力优化营商环境。建立多元投入的融资机制，通过出台优惠政策，大力推行招商引资，进行市场开发，把园区基础建设推向市场，做到谁建设谁受益，谁投资谁享受优惠政策；要建立健全诚信评估担保体系，不断拓宽融资渠道，努力为企业和项目建设提供融资支持。六是理顺工业园区管理体系，进行“三化三制”改革。探索特岗特聘、特职特聘，推动工业园区市场化选聘高级管理人才和高层次专业人才，没有升级整合的工业园区逐步组建、合并至各级经济技术开发区。建议陵川平城化工集聚区和陵川礼杨新型工业产业集聚区组建陵川经济技术开发区，南村铸造产业园区合并到晋城经济技术开发区，高平台湾医药产业园区合并到高平经济技术开发区。