2月26日，忻州市2021年两会新闻发布会举行。发布会介绍和解读了忻州市四届人大七次会议和忻州市政协四届六次会议主要精神及取得的重大成果，相关部门负责人就《忻州市人民政府工作报告》（下称政府工作报告）、《忻州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（下称“十四五”规划纲要）等相关问题回答了记者提问。今年忻州市两会格外受关注，不仅是因为这是该市在聚焦十四五、开启新征程、奋力蹚新路的关键时期召开的一次重要会议，更是一次举旗定向、求真务实、民主团结、催人奋进的大会。会议为忻州市经济转型跨越发展确立了风向标，更释放出了推动全市发展再上新台阶、推动全体人民幸福指数再有大提升的信号。
看数字：擘画全新“作战图”
本次发布会对忻州市经济发展指标进行了解读。2020年，面对严峻复杂的经济形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，忻州市攻坚克难，稳住了经济基本盘，不仅成功承办全省第六次旅发大会，并且推动忻州古城成为“游山西·读历史”的活标本和全省文旅新地标；粮食总产38.96亿斤，再创历史新高；市区一批产城融合、文旅融合项目开工、建成、投运。2021年，忻州市又对全市经济发展提出了高要求、新目标：《政府工作报告》提出的2021年忻州市经济增长主要指标包括：全市地区生产总值增长8%以上，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长10%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8%以上，城镇新增就业3.2万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，规上工业企业研发经费投入增长25%以上的总体目标。在“十四五”规划纲要中，对未来5年的经济指标，又细化为6大类34项指标体系，包括：GDP年均增速比“十三五”提高1个百分点以上，列入标志性引领性重大项目258个，争取将支持忻州建设国家新型综合能源基地等5项重大政策建议列入国家和省级规划等，并从6个方面明确了“十四五”建设全省绿色能源产业基地、全省重要新兴产业基地、全国杂粮产业示范基地、国际知名旅游康养目的地、全省对外开放新高地和全省重要区域中心城市的战略定位，提出了到2025年构建“336”战略布局取得新突破、“六新”发展战略取得新突破、“8+6”产业集群取得新突破等主要目标任务。这不仅是忻州处于转型发展出雏型的起步之年设定的起跑线，更为整座城市高质量高速度发展擘画了“施工图”和“作战图”。
读规划：人民幸福是目标
“十三五”时期，忻州市综合实力迈上了新台阶：全市地区生产总值年均增长5.1%；城乡居民人均可支配收入年均增速分别快于全省0.3个、0.7个百分点；“8+6”产业集群加快形成，新能源基地建设加快发展，高质量发展综合绩效考核评价跻身全省第一方阵；“三大攻坚战”取得新成效，全市11个贫困县全部摘帽，2222个贫困村全部出列，47.5万贫困人口全部脱贫。在今年忻州市四届人大七次会议通过的“十四五”规划纲要中，提出了“高质量高速度赶超型跨越式发展”的全新目标要求。围绕这一目标，是忻州市坚持人民至上，始终把人民的利益和幸福作为最终落脚点进行的一系列工作谋划——记者在发布会上了解到，2020年，忻州市重点民生实事全面完成：如首次入围全国平安医院工作表现突出地区，率先在全省颁布实施《长城保护条例》，生产安全事故起数、死亡人数持续双下降等。而对下一步的工作，“十四五”规划纲要进行了更为贴近民生、关注百姓幸福指数的设计：提出坚持农业农村优先发展，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快实现农业农村现代化；提出全方位推动中心城区四大板块建设，推动城市精细化智慧化管理，继续推进大县城建设，统筹推进城乡同步发展，创造高品质生活，建设宜居宜业宜创宜游的创新型田园城市；提出坚持以人民为中心的发展理念，提出全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，在更高层次上保障和改善民生，促进人的全面发展和社会全面进步。只有解决民生保障“难点”，立足百姓期盼的“重点”，才能体现“十四五”规划为民服务的意义。
求转型：发展目标有新意
在今年忻州市政府工作报告中提出了“推动高质量高速度赶超型跨越式发展”的新发展目标。这一目标的提出，有赖于“十三五”时期打下的良好基础，更是基于新阶段的形势和任务确定的新目标。这一目标的提出，颇具新的重大意义：新目标落实了“以人民为中心”发展思想的政治担当，是忻州市找到切合忻州发展实际的独特之路，对于在新形势下进一步凝聚全市干部群众思想共识、明确发展方向、增强自觉行动具有重要意义。新目标是全面补齐历史欠账、破解发展瓶颈的现实选择，是补齐新中国成立后忻州很少布局过大的工业项目，干部群众没有接受工业化熏陶的短板的选择，是改变改革开放后贫困县干部群众以穷为荣的落后意识的选择，是在全新发展机遇中寻找适合自己的发展路径的选择。新目标的制订同实现“第二个百年奋斗目标”历史使命密切相关。在全国全省的大盘中，忻州发展不充分不平衡的特征明显，要完成目前新阶段“赶考”任务，还要完成初级阶段落下的“补考”任务，必然要在发展上谋划得更高、更远。既要谋发展，又要关注发展的充分、全面、生态、持续等各方面的问题，忻州市拿出“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态，继续保持“跳起来摘桃子、必须摘得到”的精神干事，把发展目标、发展速度定得更高，更加提振了广大干部群众的信心。正是一年三月始，奋斗追梦正当时。用两会开新篇、唱新曲、布新局，忻州市干部群众上下一心，以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的担当，扛起转型发展新使命，以强大的凝聚力形成推动转型出雏型的强大合力，推动忻州蹚出一条转型发展的新路子！
本报记者畅雪
