“省委、省政府高度重视我省塑料污染治理工作，省委书记楼阳生在省委十一届十一次全体会议暨省委经济工作会议明确指出：2021年7月1日起要在全省禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品。省政府办公厅将印发 《关于加快推进塑料污染治理行动方案》。”

3月25日，省政府新闻办举行新闻发布会，省发展改革委党组成员、副主任姚少峰，省工信厅新闻发言人、党组成员、副厅长张占祥，省生态环境厅副厅长级监察专员武玉祥，省农业农村厅党组成员、副厅长姚继广，省商务厅一级巡视员赵贵全，省市场监督管理局一级巡视员高航，发布并解读《关于加快推进塑料污染治理行动方案》并回答记者提问。

禁限塑范围更广时间更前

为坚决贯彻落实省委、省政府会议精神，加快推进我省塑料污染治理步伐，省发改委牵头起草完成了《行动方案》。“将要出台的《关于加快推进塑料污染治理行动方案》中，在禁限塑重视程度、禁限塑范围、禁限塑时间等六个方面，均高于国家要求。”姚少峰介绍说。

据介绍，国家塑料污染治理意见由两部门印发，我省《行动方案》则由省政府办公厅印发实施，并明确提出由分管副省长任组长，成立山西省塑料污染治理工作领导小组，统筹协调全省塑料污染治理工作，形成高位推动，通力合作的态势；禁限塑范围方面，由国家要求的省会城市建成区实施范围扩大到大同、长治、临汾3个省域副中心城市；禁限塑时间上，对标先进省份做法，聚焦重点领域，我省对不可降解塑料袋、不可降解一次性塑料餐具和一次性塑料用品等3种难回收、消耗量大的塑料制品的禁限塑时间，比国家要求提前了一至两年。

我省在治理体系方面，坚持塑料污染全链条治理，生产、销售、使用、回收、处置五环联动，提出了具体管理措施，强化了部门责任、细化了保障措施，完善了政策体系。同时，我省正在开展 《山西省禁止不可降解塑料规定》立法工作，禁限塑工作将纳入法治的轨道，从立法的角度更加合法合规地推进实施。

推广环保替代产品鼓励研发可降解塑料

“塑料及塑料制品已成为我们日常生产生活不可或缺的生产生活资料，比如用于产品包装、餐饮打包、农用地膜等生产生活方面，但一次性不可降解塑料袋等塑料制品对环境的污染也是有目共睹的。倡导绿色生产生活方式，实行限塑禁塑后，我们在积极推广使用纸袋、环保布袋、无纺布袋等替代产品的同时，鼓励省内企业加大技术研发，开发生产可降解塑料。”张占祥说。

据了解，可降解塑料不含重金属、氰基、丙烯酸酯等有害物质，在堆肥条件下6个月可最终分解为二氧化碳和水，对自然环境完全无毒无害，可用于农用地膜、保鲜膜、餐盒、快递袋等，替代一次性塑料制品。目前，我省可降解塑料产能达到4万吨，产品通过了国家塑料制品质量监督检验中心和部分国际标准化组织认证，远销意大利、英国、法国、印度等30多个国家和地区，能有效满足省内限塑禁塑的需要。

多年来，省工信厅一直关注和推进可降解塑料生产企业的发展。全省目前有金晖兆隆和龙骏艾柯两家可降解塑料生产企业。金晖兆隆是2012年我省成立的第一家可降解塑料生产企业，近年来抓住相关省份实行“禁塑令”的契机，在全国推广可降解塑料产品，被工信部确定为绿色工厂和绿色设计产品。

“可降解塑料作为我省生物基新材料引领性新兴产业，我们将在政策、资金等方面加大支持力度，鼓励可降解塑料企业实施技术改造和创新研发，提升企业品牌竞争力。随着限塑禁塑的推行，省内可降解塑料生产企业将进一步扩大产能，提高绿色产品供给能力，以满足省内和国内市场的需求。”张占祥说。

开展塑料污染治理专项行动

为加快推进塑料污染治理，省环境生态厅在加强废塑料回收、利用、处置等环节环境监管的同时，将开展塑料污染治理专项行动和塑料污染治理综合执法工作，并将充分利用各种媒体渠道和全省生态环境系统渠道，宣传塑料污染治理有关法律法规、政策、各地先进经验和科普小知识等内容，提高企业、公众对“白色污染”危害性的认识和参与塑料污染治理的积极性，倡导主动减少使用一次性塑料制品，提倡绿色购物方式，树立绿色环保意识，营造全社会共同参与塑料污染治理的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。

“总体来讲，要严格执行相关环境法规和 《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》，强化废塑料回收过程污染控制，严格塑料综合利用企业污染防治，强化垃圾焚烧发电等废塑料处置企业的环境监管。”武玉祥介绍。

同时，省生态环境厅将制定2021年塑料污染治理联合专项行动方案，并会同省发改委等相关部门开展塑料污染治理专项行动，重点对全省11个市开展塑料污染治理督促检查。检查禁限政策落实情况、塑料垃圾回收清运处理及专项清理情况、执法监督开展情况等。通过开展专项行动，全面推动全省塑料污染治理工作取得实效。组织开展塑料污染治理综合执法和综合整治，加强环境执法检查，对属于生态环境保护执法范围的问题，依法立案查处，重大典型案件实行挂牌督办；对实施不力的责任主体，依法依规予以查处，并通过公开曝光、约谈等方式督促整改。形成打击生态环境违法行为的高压态势，持之以恒推动塑料污染治理。

此外，省农业农村厅将会同相关部门制定出台农膜污染防治政策，明确全省农膜回收的工作机制和政策措施，指导全省农膜回收工作。省商务厅将针对商场、超市、电商平台、外卖企业等一次性塑料制品使用情况，继续加大宣传力度、监督力度，扩大申报覆盖面，会同有关部门加大对违规使用一次性塑料制品的执法力度。省市场监督管理局将重点加强对塑料制品质量监督检查、抽查和违法案件查办等市场监管工作。对全省塑料购物袋、聚乙烯农用地膜等塑料制品生产销售企业开展摸底排查和监督检查，对塑料购物袋等产品质量监督抽查。

本报记者 孟绍毅