化解矛盾纠纷第一线 推进社会治理最前沿

本报讯 记者高欣报道： 5月27日上午，在城区法院诉前调解中心，10间调解室无一空闲，调解员们耐心地和双方当事人沟通着。

“今年以来，调解员们在解决我院案多人少、减轻群众诉求方面发挥了重要作用。”城区法院诉前调解中心主任张沁艳说，中心自4月9日成立以来，已成功调解500余起案件，为当事人节省诉讼费累计120万余元，让广大群众真正享受到了经济高效便捷的司法服务。

据介绍，2020年，城区法院受理各类案件总数8000余件，占全市法院系统案件总量的四分之一。今年，该院针对案多人少的突出问题，成立诉前调解中心，并在全市范围内选拔资历老、经验丰富的退休法官、民警以及爱好法律的热心市民参与调解，进行业务培训和跟踪实习。目前，城区法院诉前调解中心已经邀请了18名特邀调解员，并积极与公安、司法、金融、保险等部门对接，建立起多元纠纷调解机制，着力打造“便民、集约、高效”的诉讼服务体系，同时提出“五心”工作法，即热心、爱心、责任心、细心、虚心。

诉前调解不收取任何费用，调解时间一般限定在一月之内。这一时限要比走诉讼程序至少节省两三个月，从而大大减少了群众的维权时间成本。

在中心电脑屏幕上，显示着调解员的擅长领域、调解数量以及调解成功率等相关信息，让办事群众对他们进行全方位了解，以便有更大的选择空间。为方便外地群众，中心还设置了音频调解室，当事人可通过手机、电脑设备在线进行调解。

今年57岁的调解员李继红，退休前在公交公司上班，曾从事交通事故处理等工作。出于对调解工作的热爱，今年4月，她来到了中心工作，主要调解家庭矛盾、邻里纠纷等。“在这里，既实现了老有所为，又发挥了余热，为社会作出了贡献，内心非常有成就感。”李继红兴奋地说。

“他们处于化解矛盾纠纷第一线、站在推进社会治理最前沿，是当今社会矛盾纠纷的‘润滑剂’。”张沁艳说，前不久，该院受理了我市某小区260多户业主诉已解聘物业公司返还物业费的案子。“如果解决不好，有可能发生群体性事件。”本着矛盾化解在基层、化解在诉讼外的原则，中心勇担重任。案子远比想象的复杂多，原来那家物业公司已经注销，诉讼主体不存在了。“绝不能让群众的利益受损失。”经过多方努力，调解员们找到了物业公司设在外地的总部，并晓以利害关系，打通了与对方沟通的通道。最终，调解员以5户案件的办理为突破口，成功让对方返还多收的物业费。目前，260多户业主的款项已经到账。