上下同欲 办好百姓家门口的事情

——记城区全力推动市容环境整治暨“多彩花海”秋季行动

□本报记者 李芳

“移走了围挡的冬青，新添了各色花卉，垃圾清理了，门前敞亮了，出气都觉得顺畅了！”10月12日，在望川楼社区一栋居民楼前，70岁的王收花一边围观楼前的绿地改造，一边赞不绝口。

连日来，市区大街小巷一派繁忙的施工场景，拆除围墙围挡、美化背街小巷、栽种各种苗木花卉……城区用行动践行“服务是海”理念，积极办好百姓家门口的事情，全力补齐城市短板、提升城市品质，切实回应群众期盼、增进民生福祉，努力让“全国文明城市”这块晋城的金字招牌成色更足、底色更亮。

狠抓落实

“日报制”刷新“城区速度”

9月29日，市区市容环境整治暨“多彩花海”秋季行动动员部署会结束后，城区立即制定实施方案，全面打响背街小巷整治、环卫整治、围墙围挡整治三大攻坚战。同时，明确了由区住建局牵头，各办事处为主体，实行“常委包片、包镇（街道）负责制”；突出问题导向、结果导向，依托基层网格化治理体系，建立起“街道吹哨、部门报到”工作机制，让基层“一根针”撬动部门“千条线”，推动任务如期完成。

“10月11日进场施工，不到3天时间，完成了2千多平方米绿地和道路平整工作。”10月13日，在上元社社区慧欣街“多彩花海”施工现场，社区党支部书记宋三莉一边监督现场施工，一边在手机上查看施工单位上报的施工进度：10月11日，路面破除420平方米，树木移除68棵；10月12日移除树木65棵，拆除绿篱120平方米，平整场地2380平方米……慧欣小区的施工进度一目了然。

中后河社区中泽路旁一处工地，9月28日开始施工，清除垃圾、铲除杂草，10天时间平整了1万多平方米土地；望川楼社区背街小巷改造，10月7日进场施工，5天时间3栋居民楼前的游园绿地已现雏形……国庆节期间，城区各个办事处、社区和施工单位克服降雨等不利因素影响，争分夺秒抓住有利施工时机，不断刷新着“城区速度”。

“实行日报制，工作进度日结日清，是城区推进市容环境整治暨‘多彩花海’秋季行动的重要举措之一。”城区住建局局长杨爱国说，各办事处、施工单位每天的工作进度，都会按时上报到区委区政府，对各办事处、社区和施工单位形成倒逼机制。

此外，城区采取“以奖代补”方式，激励广大社区、物业、居民积极参与、融入到花海行动中；吸引社会资本、社会力量加入，共同形成多方投资的主体，真正实现城市共治共管、共建共享，提升城市品质，建设美好家园。

截至10月18日，城区累计完成整治立面6580平方米，平整场地近2.5万平方米，栽种法桐、种竹子、花石榴、海棠等植物3900棵，绿化地面撒种草籽2310平方米，拆除广告牌200平方米，拆围墙1800平方米、违建1000平方米，人工清扫路面5120平方米，白马寺清理场地6000平方米。

示范引领

13条背街小巷打造特色街巷

9月份，城区共摸排出113条需要改造的背街小巷和500余处亟需拆除的围墙围挡。国庆节前，区相关部门配合市城市管理局，对不必要的围墙围挡进行了集中拆除。113条背街小巷改造和围墙围挡拆除后的空地净化、绿化、美化、亮化工作迫在眉睫。

如此多的背街小巷和空地荒地，如何整治？从哪着手？城区区委区政府结合实际，制定了规划先行，示范引领，逐步推广的思路。

国庆期间，市委常委、区委书记孙世新，区委副书记、区长李晓峰放弃休息，对全区范围内的背街小巷进行实地勘察，与设计人员、办事处工作人员一同研究设计方案；对市委市政府分配给城区的重要区域、重要路线，多次进行实地调研，反复切磋、调整方案。

城市没有特色，就没有个性，没有吸引力。树多花少，“绿”有余而“彩”不足；苗木品种选择、色彩搭配缺乏立体感、层次感，不符合大众审美情趣；景观千篇一律，缺乏特色……城区绿化水平亟待上档升级。

在城区召开的市容环境整治暨“多彩花海”秋季行动部署会上，市委常委、区委书记孙世新要求，抓住背街小巷、居民小区和“多节点”三个关键，打造丰富多彩的园林景观，形成独具特色的城市风貌。

结合群众意见，城区最终确定先行打造泰昌社区10米巷等13条背街小巷，每个街办至少要打造1—2条样板街巷；先行打造凤翔小区、华西小区、秀水苑小区3个样板小区；在白马寺山公园入口打造“赏樱胜地”，在中小学校打造“一校一品一花”，在机关企事业单位打造“一院一特一景”。

据杨爱国介绍，13条街巷确定了不同的“彩化主题”：泰昌小区十米巷要打造“十米暖巷”；东后河社区南坪巷打造“海棠南坪”；慧欣小区、华西小区打造“金蝶慧欣”；白马寺山登山步道两侧和周边山体见缝插针，种植不同品种的樱花，打造“赏樱胜地”。

目前，城区已与合为集团签订了设计合同，按照“一办一品一花”原则，高起点规划、高标准设计，建设“一巷一特色、一街一主题、一线一色彩”的多彩家园，确保形成层次分明、错落有致、四季常青、三季有花的景观，真正让“花走入视线，绿走入生活”。

补齐短板

办好百姓家门口的事情

老旧小区、背街小巷距离民生最近，百姓要求整治的呼声最为强烈。

城区开展市容环境整治的重点是113条背街小巷、65个城中村、274个老旧小区和其他居民小区，说白了，就是人民群众的堂前屋后。区各部门、各办事处心为民所想，情为民所系，坚持背街小巷整治、拆墙透绿行动、“多彩花海”行动三位一体、系统谋划、一体推进，坚决把老百姓家门口的事情办实办好。113条背街小巷全面做到“五化”即净化、亮化、美化、硬化、彩化，彻底整治“五堆”“十二乱”。对于围墙围挡，坚持“拆、清、整、建、管”系统谋划、一体推进，确保“拆除一片、清理一片、美化一片”；对于违法建筑，坚决遏增量、减存量，持续改善人居环境，不断提升城市品位。

一圈密密匝匝的冬青树围成绿篱，封闭的绿地却成为藏污纳垢之所，垃圾遍布、杂草丛生……这样的绿化场景在晋城不算少数。在此次整治中，各社区纷纷将封闭绿地改造成开放式游园，市民不仅可以近距离观赏苗木花卉，还能融入其中，下象棋、品香茗，打羽毛球、跳广场舞。

华西小区东侧有一片小树林，长期上锁封闭，里面垃圾遍地，与居民生活格格不入。上元社社区将老旧小区改造与市容环境整治相结合，重新规划设计，将小树林打造成开放式游园，除了栽植花草树木，还设有羽毛球场地和广场舞场地，成为居民休闲娱乐的好去处。

10月12日，在望川楼社区东侧的一条背街小巷，居民楼前的冬青绿篱被拆除，遮挡阳光的几棵高大树木被移除，代之以低矮灌木、各色花卉。据悉，钟家庄办事处还将重新施划人行道、车位，对巷道两旁线路进行规整，墙体粉刷美化，让小巷焕然一新。

在中后河社区中泽路施工现场，几台挖掘机紧张施工。围墙围挡拆除了，多年积攒的垃圾清除了，一万多平方米的空地平整接近尾声。施工人员告诉记者，这块空地将规划建设停车场、小游园，设计儿童乐园和老年人活动场所，满足不同年龄段居民的需求。

办好百姓家门口的事情要主动问计于民。国庆节期间，西街办事处召集社区、施工方、设计方、辖区居民代表等在慧欣小区2号楼前召开现场会，倾听群众意见和呼声。根据居民们的建议，社区决定将夏天滴油导致路面油污的栾树移走，改种更具观赏性的樱花，将慧欣街打造成“樱花大道”；7栋居民楼前的小游园实行“一园一景”，分别补种丁香、海棠、二月兰等10余品种的花灌木，未来将实现“三季有花，四季有绿”。