□原露琴

近年来，泽州县立足县情，按照“四个年度主题活动+一个平台+三防联动”的工作思路，着力推动体制机制创新、科技应用创新、路径载体创新，县域社会治理不断向纵深推进，各类案事件、风险隐患点逐年下降，治理有效性、群众满意度逐步提升，为古韵泽州高质量转型跨越发展创造了安全稳定的社会环境。

构建全域精密智控墙

2017年以来，泽州县依托“智慧泽州”华为大数据平台，采取“政府主投、社会统筹、专业运作、共建共享”的运行模式，先后共投入1亿余元，分三期实现“雪亮工程”全覆盖，同时先后接入一、二、三类视频监控共7197路，接入县乡村三级综治中心和成员单位视频会议系统共621个点位。该工程建成后为处理突发事件、获取证据、信息报送、视频会议、视频培训提供了有力保障。特别是今年新冠肺炎疫情发生以来，全县各级各部门在疫情防控期间利用“雪亮工程”召开防控会议29次，公安、交警等单位通过视频监控巡查治安百余次，收听收看法制日报和中国卫生心理协会心理讲座达5000余人次。

2019年4月，一辆红色车辆于凌晨时间撞坏巴公镇市政公共设施并逃逸，当班环卫工人发现并报案，公安部门利用“雪亮工程”调取了视频监控，仅用半个多小时就锁定了肇事人员和肇事车辆，及时地保护了群众和社会财产安全。现在，“雪亮工程”已成为了人民群众的千里眼和保护神，极大地震慑了违法犯罪，减少了案件的发生，提高了广大群众的安全感和满意度。

密织基层治理安全网

泽州县创新实施把握源头预防、及时介入、重点干预、有效疏导四个关口，依托县、乡、村三级综治中心，建立了心理咨询师协会、心理咨询服务志愿者、专业心理咨询师团队三支心理服务队伍，并选聘具有国家二级以上资质证书的心理咨询师志愿者59名，定期和不定期入驻各级综治中心开展心理疏导和危机干预工作，实现一般人群不脱节、重点人群不失控两个确保。通过建立群众心理走访调查机制、心理服务矛盾纠纷化解机制等工作制度，进一步完善了心理服务机制，因症施策，有针对性地开展心理服务工作，有效筑牢了预防违法犯罪的“社会心理防线”。同时先后开展了“女性文化大讲堂”“创新社会治理专题心理讲座”“吸毒人群重点管理”“社区矫正人员专题心理讲座”和“全民健康行动”等活动，举办各种心理服务讲座90余场次，受众2.3万余人，从源头上降低和消除了社会风险，社会治安案件快速下降，由2016年全县治安案件受理数量2227件下降到2019年的1024件，下降比例达54%,极大地提升了群众安全感和满意度。

此外，各乡镇立足自身条件、人文特色等实际，创造性地开展了“综治+国学”“和事佬”工作室等综治工作新模式。晋庙铺镇通过“国学培训”“国学经典诵读”“少年传承中华传统美德”系列教育活动，让国学文化素养渗透到群众的思想中，从而调解和避免了群众矛盾纠纷。川底乡通过聘请98名德高望重、公道正派、热心调解的社会人士担任“和事佬”，并与“法保姆”相结合嵌入乡村生活，夯实了“自治”之基，实现了以文化人、一室促和的良好效果。

拧紧源头纠纷调解闸

近年来，泽州县通过建立公安、司法、环保、安监等六大行业性、专业性人民调解组织，使人民调解、行政调解、司法调解等各种矛盾纠纷解决方式充分衔接、高效运作，探索推广多元化调解手段。对县级矛盾纠纷调解中心、17个乡镇矛盾纠纷调解中心、600个村级网点的调解组织进行了规范化建设，在重点村建设了50个矛盾纠纷调解中心，基本构建起纵向覆盖县乡村，横向覆盖各领域、各行业以及社会治理各个方面的立体式人民调解组织网络，基本实现了“小事不出村、大事不出镇、各类问题就地化解”。

下村镇创新推出的网格化管理“五五”工作法，在实践中得到推广应用，该工作法通过在社会治理中突出网格化管理、信息化支撑、社会化服务，为服务群众打通了“最后一公里”，让人民群众在家门口、手掌心就能办成事、办好事。2019年全县17个乡镇600个行政村（社区）850名网格长、网格员活跃在基层一线，上报各类事件6322条，办结6322条，办结率100%，成为了服务群众的“流动窗口”、社会治理的“首道防线”。