当地时间29日，科威特埃米尔宫宣布，科威特埃米尔萨巴赫当天在美国病逝，享年91岁。全国将进行为期40天的哀悼，所有政府和公共部门停止工作3天。根据宪法规定，王储纳瓦夫成为新一任埃米尔，也是科威特第十六任埃米尔。

“德高望重的阿拉伯领导人”

据媒体报道，萨巴赫出生于1929年6月16日，历任科威特新闻指导大臣、外交大臣、副首相兼外交大臣、第一副首相兼外交大臣、首相。2006年1月29日继任科威特第十五任埃米尔。

对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授丁隆在接受中新社记者采访时介绍说，萨巴赫是德高望重的阿拉伯领导人。他的贡献主要在三个方面：一是他关注世界人道主义事业，在赈灾救济等方面贡献卓著，2014年被联合国授予“人道主义领袖”称号；二是外交方面，萨巴赫为阿拉伯世界和海湾国家的团结付出巨大努力，他长期担任外交大臣，继位后不顾年迈体弱，几乎从不缺席阿拉伯和海湾峰会，近年来，在阿联酋-阿曼纠纷、卡塔尔断交危机发生后，他奔走斡旋受到赞誉；三是领导科威特国内改革转型，受到民众拥护。

此外，萨巴赫重视发展科中关系，曾于1977年、1988年、1990年8月和12月、2004年、2009年和2018年访华，并于2018年来华出席中阿合作论坛第八届部长级会议。丁隆表示，中科历来友好，两国关系应不会受萨巴赫逝世影响，料将继续向好发展。

变革面临多重考验

萨巴赫被誉为“现代科威特外交政策的设计师”。新任埃米尔纳瓦夫则在国防、内政等部门担任要职多年，并在萨巴赫入院后代行部分国家元首权力，从政经验丰富。

丁隆指出，萨巴赫去世意味着老一辈阿拉伯领导人基本已退出政治舞台，阿拉伯国家将进入一个激进变革的时代。他提醒说，新一代阿拉伯领导人果敢的改革精神值得称道，但科威特改革面临多重考验，前景难料。

《华盛顿邮报》30日也刊发评论指出，纳瓦夫继位后将面临一系列改革压力，首当其冲的即是与以色列关系正常化问题。

本月早些时候，美国总统特朗普在与纳瓦夫会面后表示，继阿联酋、巴林和以色列关系正常化后，科威特很可能在不久的将来与以色列实现关系正常化。但是一周后，科威特总理在联合国重申了该国一向主张，即与巴勒斯坦人的和平关系优先于阿拉伯世界的正常化。

此外，路透社指出，科威特在经济方面也面临诸多挑战。今年8月，科威特财政部宣布，该国在2019-2020财年(截至2020年3月31日)的财政赤字达到56亿科威特第纳尔(约合184亿美元)，同比增长68%，但比预算中的预计赤字低31.8%。报道认为，在低油价和新冠肺炎全球大流行的背景下，科威特政府急需寻求方案解决财政赤字问题。

中新社记者 刘旭