精准帮扶+勤劳自立

红瓦白墙，阳光洒满宽敞的院落，也洒在院中央摆放着的太阳能热水器上。金灿灿的玉米棒在院墙边堆成小山，洋溢着丰收的喜悦。12月12日，站在自家亮堂堂的院子里，盂县西烟镇下东坡村的周付喜笑着说：“现在村里没穷人，家家户户都是好日子，这都是党和国家扶贫政策好，驻村帮扶干部工作做得好啊！”

地处盂县西部的下东坡村，是阳泉市政协对口帮扶贫困村。2015年以前，该村58户村民，建档立卡贫困户就有38户，贫困发生率在65%以上。通过调整种植结构，2017年底，经盂县脱贫攻坚领导组整村脱贫工作检查验收，下东坡村5方面13项验收标准全部达标，实现整村脱贫。

摘帽不摘责任，摘帽不摘帮扶。2018年至今，阳泉市政协驻村帮扶工作队再接再厉，以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，深入持久开展脱贫攻坚，帮扶下东坡村规划发展扶贫产业，解决民生问题，提升脱贫成色，村民日子越来越美好，获得感、幸福感明显增强。

光伏发电 不用操心就有钱赚

站在下东坡村村口抬头望，村委会办公室屋顶上，一块块泛着蓝光的光伏发电板排列整齐，在太阳光的照射下熠熠生辉。

“这是我们村的‘阳光收入’——光伏发电项目。”村委会主任周全成自豪地说。

发展扶贫产业，找准路子是关键。

盂县地处太行山之巅，西烟镇属黄土丘陵沟壑区，光照充足，冬季晴天多，下东坡村日照条件尤其适合发展光伏发电产业。在驻村帮扶工作队帮助下，村里成立盂县光鑫益光伏发电有限公司，整合使用扶贫专项资金，建设屋顶分布式光伏发电项目，利用村内屋顶资源发展光伏扶贫工程，投资约32万元，建设了三期总装机容量约为40千瓦的光伏发电站，目前三期项目已全部并网发电。

“光伏发电技术成熟，安装上光伏组件就能发电，不用人操心就有钱赚，收益也稳定，村里每年的光伏发电收益能达到1.8万元。”周全成说。

立足当地资源，因地制宜培育产业，把产业发展落到促进农民增收上来。阳泉市政协专委会办公室主任、驻下东坡村第一书记郭亮说，光伏发电项目是实现精准扶贫由“输血”向“造血”转变的新型产业项目，所得电费收益，用以工代赈的方式分配给村里的贫困户，帮助贫困户增收脱贫的同时，也实现了这个纯农业村集体经济“破零”的目标，激发了贫困户的内生动力。

农机服务 “大马力”带村民奔小康

下东坡村153人拥有耕地面积1500多亩，平均每人拥有耕地9亩多。村里常住人口中老年人居多，劳动力流失，导致有地种不过来。驻村帮扶工作队和村干部召开村民代表会议，探讨发展符合实际且用工少、收入稳定的产业，最终决定发展农机服务产业。

2018年，村里利用扶贫专项资金购回3台拖拉机、3台旋耕机和2台秸秆粉碎还田机，农机服务产业正式起步。为了便于管理和经营，村民代表会议讨论后决定，将农机承包给本村建档立卡贫困户周付喜。后者有农机驾驶和维修经验，承包后以低于市场价的费用为本村村民服务，村民再也不用因种不过来地而发愁。

“村里缺乏壮劳动力，农机服务这件事办到了村民心坎上。”村党支部书记孙有栓给记者算了一笔账：一亩地能收玉米400公斤左右，今年刚收下来的湿玉米市场价每公斤大约1.8元，一亩地的收益是720元左右，9亩地就是6480元左右。

55岁的周付喜和84岁的母亲一起生活。为了照顾年迈多病的母亲，周付喜多年来一直没有外出务工。承包农机服务，他有了一份相对稳定的收入。“本村村民服务完，也为周边村有需要的村民提供服务。”周付喜告诉记者，2019年，除了上缴给村集体承包费近3万元，他个人在农机服务上的收入也有近3万元。加上卖玉米和谷子的收入，他家年收入近6万元。

“去年添置了新型拖拉机、深松犁和土地镇压机等设备，进一步扩大农机服务产业规模，实现玉米从种到收全程机械化操作。今年添置了2台秸秆打捆机，秋收结束后可以将田里较长的秸秆打捆送到周边村养殖场，剩余的直接粉碎还田，减轻森林防火压力。”郭亮说，目前村里已有各类农机和配套农机具14台，2021年计划添置2台收割机，村集体经济正稳步发展。

因人制宜 能干啥就帮扶啥

发展扶贫产业，要因地、因人制宜，缺什么补什么，能干什么就帮扶干什么，扶到点上、扶到根上。

根据政策，贫困户周保明贷了5万元国家贴息贷款养牛，2019年年底生了2头小牛。“刚出生的小牛，一头能卖七八千元；养上两年后，一头小牛能卖到一万三千元左右。到今年年底，就又有2头小牛要出生了。”说起这些给自己带来收益的小牛，周保明笑得咧开了嘴。

结对帮扶是精准帮扶的主要帮扶措施。阳泉市政协结对帮扶工作开展以来，帮扶责任人和贫困户就结为“亲戚”。贫困户赵凤平去年3月因股骨头坏死住进阳煤集团总医院，她的结对帮扶责任人第一时间赶往医院看望并了解治疗情况，为她详细讲解健康扶贫政策。赵凤平住院费用约7.8万元，按照健康扶贫“136”政策，她享受了7万余元的费用报销和补贴，个人只花了3500余元。出院后，赵凤平逢人就说：“扶贫政策就是好，扶贫干部帮我办了件大好事！”

多年来，下东坡村一直靠天吃水，家家户户建水窖储水。驻村帮扶工作队和村干部多次前往阳泉市和盂县水利部门协商，从邻村西邢村铺设管道引水到下东坡村蓄水池。今年，阳泉市政协积极协调，将自来水管道铺进每家每户。“吃水是大事。工作队帮我们解决了大困难。”贫困户孙来拴竖着大拇指说。

消费扶贫是打通扶贫产品生产、流通、消费各个环节的“新引擎”，也是社会力量参与脱贫攻坚的新途径。阳泉市政协干部职工“以购代扶”，2018年和2019年共计购买下东坡村贫困户种植的土豆2500余公斤、小米750余公斤；2020年以预约消费方式购买小米1000多公斤、土豆1000多公斤，以实际行动助力贫困户加快脱贫致富。

驻村帮扶工作队与民政部门协调，在村里建设农村老年人日间照料中心；与阳泉市体育局对接，在村里安装篮球架、乒乓球桌、台球桌和象棋桌。“农闲时，我和村里的老伙计就能过来下几盘象棋。”村民韩三换说。

驻村帮扶工作队还与住建部门协调，对建档立卡贫困户的危房进行改造，有效改善贫困户居住条件和环境。周付喜就是危房改造受益者，4间宽敞明亮的新房，国家补贴1.4万元，他个人只花了1万余元。

“2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。我们要总结脱贫攻坚经验，保持攻坚态势，善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵。”郭亮说。

本报记者高桦