省委省政府历来高度重视解决拖欠农民工工资问题。近年来,我省各级各部门以治理工程建设领域欠薪为重点,坚持问题导向,层层传导压力,落实企业工资支付主体责任,压实属地政府管理责任,强化行业部门监管责任,基本上形成了源头治理、制度保障、案件查处和联合惩戒相结合的拖欠农民工工资问题治理体系。2020年,为1.51万名农民工追发工资等待遇2.01亿元。2月2日,就全省根治欠薪工作,省人力资源和社会保障厅副厅长师广卫接受了记者采访。记者:请介绍一下我省根治欠薪冬季专项行动是如何安排部署的?师广卫:根据国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组统一安排,省政府农民工工作暨根治拖欠农民工工资工作领导小组决定,从2020年11月20日至2021年春节前在全省组织开展根治欠薪冬季专项行动。专项行动主要针对《保障农民工工资支付条例》的宣传贯彻,全面落实工程建设领域实名制管理、农民工工资专用账户、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等制度,要求各地畅通农民工欠薪投诉举报维权渠道,严肃查处拖欠农民工工资案件,保持打击拒不支付劳动报酬犯罪高压态势,欠薪违法行为信用惩戒到位,进一步压实属地政府和相关部门职责履行到位,形成根治欠薪合力。记者:我省解决欠薪的手段有哪些?师广卫:我省综合运用法律、经济和行政手段分类处置解决,按照“三个清零”(即重大案件和存量案件限期清零、新发生案件在3个月内清零、年内发生的案件在年底清零),“四个兜底”(即对责令拖欠方限期支付无果的,可动用工资保证金兜底解决;仍无法解决的动用政府应急周转金兜底解决;国有企业投资工程欠薪的由上级集团督办兜底解决;政府投资工程欠薪的由同级财政限期兜底解决)的查处方式,所有案件限期清零。同时,我们依法加大对欠薪行为的惩处力度,对重大欠薪违法行为进行社会公布,对情节严重符合拖欠工资“黑名单”的,依法列入拖欠农民工工资“黑名单”。此外,对在建工程项目的欠薪案件,依据《保障农民工工资支付条例》还要查工程项目各项制度落实,未落实支付保障制度的,要严格整改,拒不整改的依法实施处罚,对企业来说,就是案结事不了,从欠薪源头查起。记者:有农民工反映,在网上投诉的诉求得不到马上回复,是怎么回事?师广卫:春节前,欠薪案件往往会集中爆发,有些是陈案积案,有些是讨要工程款的,今年从国家到我省举报投诉渠道全面放开,各地每天收到投诉举报量很大,核实查处工作很重。不过,请每一位农民工朋友放心,只要是农民工的工资,我们承诺一定会得到解决,在春节前将协调集中攻坚,采取更实举措集中整治欠薪问题。一是自1月27日起至2月10日,开展“根治欠薪联合大接访”活动,各地组织相关成员单位负责人在本地区劳动保障监察接待窗口现场参加欠薪接访。人社部门负责人每周参加接访一天,其他成员单位负责人每周参加接访半天。接访严格落实首问负责制,接访人负责对接访期间农民工来访、国家和省转欠薪线索进行全面登记,并在春节前跟踪处理到位。二是成立联合办案组,聚合力量集中解决欠薪案件。省、市、县要成立由人社、财政、公安、住建、法院、检察院、交通、水利、国资委、能源、总工会等成员单位组成的联合办案工作组协作办案,提高解决欠薪维权效度,力争春节前调解解决一批、接访化解一批、仲裁处理一批、司法执行一批、应急资金兜底保障一批的目标要求,确保根治清欠工作取得实效。提醒农民工朋友在今后工作中:一是尽可能通过正规渠道就业;二是要与用人单位签订合同,把工作时间、工作地点、劳动报酬、发放方式、发放时间等约定清楚,保存好证据。万一发生欠薪纠纷,可直接向劳动保障监察机构投诉,也可向劳动争议仲裁机构申请仲裁。若是有用人单位签署的工资欠条等证据,还可以直接向法院申请支付令。
本报首席记者齐泽萍