近日，教育部公布了2020年度全国基础教育优秀工作案例，我省太原、长治、晋中等地的教改经验入选其中。

太原：减轻学生课业负担

从2009年春季新学期开始，太原市小学全面推行了“每周一日无作业”制度，确定每周三为“无作业日”。2013年，太原市出台《关于义务教育阶段中小学生课业负担过重问题专项治理工作的实施方案》，对学校执行国家课程计划、学生作息时间、家庭作业量、考试次数和难度、教辅用书管理、各类竞赛、违规补课等10个方面作出具体规定。

2019年，太原市围绕当前小学教育教学工作中学生课业负担、教师工作负担、家长负担三个主题进行调研。2020年10月23日，太原市印发《关于进一步做好中小学生减负工作的实施意见》的通知，从规范中小学生作业管理，推进课后托管服务，促进教师回归教书育人主业，推进教育管理机制改革等方面，提出了减负的具体举措。

太原市出台《关于进一步做好中小学生减负工作的实施意见》之后，中国教育报、新华社、中国之声、人民日报、央视《共同关注》栏目等媒体纷纷报道，各县（市、区）和直属学校积极落实，先后制定关于进一步做好减负工作的实施方案，确保“减负增能”工作有效开展。

太原市杏花岭区积极探索“规范管理，减负增效”，切实减轻学生负担。在课堂教学方面，进一步优化学生自主学习模式，努力推进分层教学。

太原市迎泽区出台了切实可行具有迎泽特色的中小学“减负十二条”实施方案，从规范办学行为、学生作业、教师行为三个方面详细阐释了减轻中小学生学业负担的重要措施，并提出了具体的落实要求。

太原市尖草坪区出台十八条减负方案；小店区、晋源区、万柏林区、清徐县、阳曲县、娄烦县等均出台符合各区实际的“减负二十条”实施方案。

长治：五大管理提高育人质量

长治市进一步加强作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理等五个方面工作，全面提高育人质量。

布置弹性作业，教师采取“基础作业+弹性作业”模式分层次设计作业，基础作业必做，弹性作业按难易程度分类，由学生选做。

安排实践作业，设计实践性、探究性作业，校外体育活动纳入作业任务，学生每天有力所能及的家务劳动作业。班主任提前组织学科教师对次日作业布置进行内部协调，分配各学科作业时间，各学科教师设计作业后，经班主任签字确认，再布置给学生。明确要求教师必须面对面给学生布置作业，不得通过 QQ 群、微信、钉钉等方式布置作业。

规范在校时间，走读学生到校时间小学夏季不早于7:30，冬季不早于7:50，初中夏季不早于7:00，冬季不早于7:30，保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时，初中生不少于9个小时，高中阶段学生不少于8个小时。冬季课后托管服务结束时间不晚于18:30，明确要求任何学校不得以开展课后服务为名，要求学生统一提前上学或推后放学；明确要求校外培训机构不得违法招收义务教育阶段适龄儿童少年开展全日制培训，培训时间不得与当地中小学教学时间相冲突，培训结束时间不晚于20:30。

禁止中小学生携带手机进校园，对学生携带手机进校园行为进行记录并纳入学生综合素质评价。推广使用智能电子学生证，在学生、家长自愿的原则下，继续推广使用智能电子学生证，扩大智能电子学生证覆盖面。目前已覆盖192所学校、10.1万名学生。学校本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长不超过教学总时长的30%，原则上采用纸质作业。

任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐和推销课外读物，严防违反国家政策和法律法规的图书和其他非法出版物进入校园，严禁使用目录外国家课程和地方课程教材。

改善学生用眼环境，对于新改扩建校舍严格按照标准建设光环境，旧校舍分阶段进行光环境改造。严格落实学生健康体检制度和视力监测制度，眼保健操结合学生实际加入远眺等内容。开足体育与健康课程，各学校将大课间体育活动和课外体育活动纳入教学计划和作息时间安排。

晋中：持续推动均衡发展

晋中市多措并举，形成了“小区配建优质幼儿园、片区配置优质中小学、县区配置优质普通高中和优质职业高中”的学校布点新格局。以“普及、普惠”为标准，普及了从学前教育到高中教育15年教育。

在教育政策方面，以促进教育公平为着力点，保障学生权益。义务教育招生坚持“划片、就近、免试、分配”和“随机摇号”原则。确定“公民办同招日”，公办划片招生，民办随机摇号。设定均衡编班日，实现了无择校、择班、大班额、重点班，生源和师资均衡的“四无两均衡”。从2013年全面实施优质高中招生指标100%到校政策，将优质高中招生指标全部分配到县域内的初中学校，特别是向农村偏远学校倾斜。

在教育治理方面，晋中市教育局将11项权力下放给基层县区、13项权力放给学校、37项权力交由第三方机构。推行中小学校长职级制改革，形成了“党建统领、专家治校，归口管理、岗薪相随，简政放权、系统联动”的改革方案，克服了学校管理的行政化思维，实现了教育专家办学治校的新突破。

经过多年的探索实践和扶植培育，形成了以太谷二中为代表的“空飞”特色学校，以经纬中学足球和晋华中学篮球为代表的特色学校，榆次二中建立全国首所手球特色学校、国家青少年手球训练中心；榆社中学的散打多次承办全省大赛；职业高中对口升学录取人数位居全省前列，形成了学生人人都能成才、人人都可出彩的生动局面。

商报记者 尹哲